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      甘孜藏族自治州人民政府關于做好甘孜州第七次全國人口普查工作的通知

      2020年01月20日 15:05 來源:州政府辦公室 字體:【 【打印文本】 分享到:

      甘府發〔2020〕2號

      各縣(市)人民政府,州級各部門,省屬行政企事業單位,州屬企事業單位:

      為認真貫徹落實《四川省人民政府關于做好四川省第七次全國人口普查工作的通知》(川府發〔2019〕33號)要求,高質量完成我州第七次全國人口普查任務,現就有關事項通知如下。

      一、準確把握普查總體要求

      (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,以及省委十一屆六次全會和州委十一屆八次全會精神,深入貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展的決策部署,提高政治站位,堅持實事求是、數出有據,科學謀劃、精心組織,周密部署、依法實施,確保數據真實準確,全面客觀反映我州人口發展狀況。

      (二)普查目的。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查,將全面查清我州人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,為完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和社會發展規劃,推動經濟高質量發展,加快建設美麗生態和諧小康甘孜,提供科學準確的統計信息支持。

      二、準確掌握普查總體安排

      (一)普查對象。人口普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

      (二)普查內容。人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、居民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

      (三)普查時間。人口普查的標準時點是2020年11月1日零時。

      (四)進度安排。2020年10月底前,落實普查機構、人員、經費、措施和責任,制定實施方案,開展戶口清理、綜合試點、普查區劃分與繪圖工作,強化普查員選聘培訓和宣傳動員工作,做好數據處理設備及普查物資準備等工作。2020年11月至2021年底前,完成數據采集、審核驗收、數據處理、評估發布和總結表彰等工作。2022年底前,完成普查報告、專題分析、課題研究、資料匯編、資料歸檔等工作。

      三、切實提高普查數據質量

      (一)堅持依法普查。各縣(市)政府、各部門(單位)要嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,扎實開展普查各階段相關工作。普查取得的數據,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。

      (二)強化質量管控。切實把提高普查數據質量這一核心要求貫穿人口普查工作全過程。實行嚴格的質量管控制度,建立健全普查數據質量追溯和問責機制,確保普查數據可核查、可追溯、可問責。任何個人和單位不得謊報、瞞報、拒報、偽造、篡改普查數據。統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由統計機構按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或者組織(人事)部門。

      (三)提升信息化水平。積極采取電子化方式開展普查登記,探索使用智能手機采集數據,切實提高普查數據采集抗干擾能力和數據采集處理效能。要廣泛應用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用。全流程加強對公民個人信息的保護,各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

      四、全力做好普查組織實施

      人口普查是一項龐大的社會系統工程,動員范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大、時間節點多。各縣(市)政府、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”原則,認真做好普查的組織實施工作。

      (一)加強組織領導。州政府成立甘孜州第七次全國人口普查領導小組,負責全州人口普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在州統計局,具體負責普查的組織實施。各縣(市)人民政府要相應成立普查領導小組及其辦公室,加強領導、統籌協調,認真做好本地區普查工作。要充分發揮街道辦事處、鄉(鎮)政府和村(居)委會的作用,廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

      (二)落實工作責任。各成員單位要按照職能分工,各負其責、通力協作、密切配合,共同做好普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施予以解決。在普查工作中,涉及宣傳方面的事項,由州委宣傳部負責;涉及教育部門人口普查方面的事項,由州教育體育局負責;涉及寺廟人口普查方面的事項,由州民族宗教委負責;涉及戶籍人口基礎資料整理和協助入戶登記工作方面的事項,由州公安局負責;涉及行政區劃和死亡火化人口等信息,由州民政局負責;涉及社會人才集體戶、勞動力集體戶和社會保險人口信息方面的事項,由州人力資源社會保障局負責;涉及普查電子地圖資料和不動產權住房調查方面的事項,由州自然資源局負責;涉及普查登記信息與衛生健康、出生人口行政記錄信息比對和配合公安、統計制定有利于入戶登記政策方面的事項,由州衛生健康委負責;涉及對個體工商戶宣傳方面的事項,由州市場監管局負責;涉及軍隊系統人口普查方面的事項,由甘孜軍分區負責,州退役軍人事務局協助。其他有關部門(單位)要對涉及普查工作給予大力支持和配合。

      (三)落實普查經費。本次人口普查所需經費由州、縣(市)人民政府分級負擔。州財政局和各縣(市)政府要按照滿足工作需要、確保普查順利完成的原則,將普查經費列入相應年度的財政預算,按時撥付、足額到位。各級普查機構要厲行節約、??顚S?,提高資金使用效率,杜絕浪費和違規使用。

      (四)配強普查隊伍。各級普查機構要高度重視普查指導員和普查員(以下簡稱“兩員”)選聘,采取從黨政機關、事業單位借調、村(居)委會選任或者社會招聘等方式,把政治素質較好、業務水平較高、能熟練運用信息技術、有群眾工作經驗、懂藏漢雙語的人員,充實到 “兩員”隊伍中來。要結合各地具體情況,要加強普查人員培訓,在人口普查知識、技能、法規和職業道德方面有針對性地開展普查培訓,做到標準統一、流程清楚,確?!皟蓡T”勝任普查工作。要按照相關規定,落實臨時招聘人員勞動報酬,應及時保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,并保留其原有工作崗位,確保普查工作隊伍穩定。

      (五)加強宣傳動員。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃、組織和具體實施工作。采用多種手段,廣泛深入生動宣傳人口普查的重要意義和要求,深入解讀統計法律法規,促進全社會知曉普查法律政策,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利推進營造良好的社會輿論環境。

      附件:甘孜州第七次全國人口普查領導小組人員名單

      甘孜藏族自治州人民政府   

      2020年1月18     

      附件

      甘孜州第七次全國人口普查

      領導小組人員名單

      長:劉吉祥   州委常委、州政府常務副州長

      副組長:高   州政府副秘書長

                 州統計局局長

              黃春平   州發展改革委副主任

                 州公安局副局長

        州自然資源局副局長

      楊正輝   州住房城鄉建設局總工程師

        州衛生健康委副主任

      員: 江勇剛   州委宣傳部副部長

        州委網信辦副主任

      蘇元明   州委統戰部副部長

      爾恩木沙 州教育體育局副局長

      謝勇華   州民族宗教委副主任

        州民政局副局長

        州司法局副局長

        州財政局總會計師

        州人力資源社會保障局副局長

      李澤柳   州農牧農村局總農藝師

      王華東   州商務合作局副局長

      李玉剛   州文化廣電旅游局副局長

        州退役軍人事務局副局長

      貢呷絨波 州應急管理局副局長

      趙永鴻   州市場監管局副局長

        州統計局副局長

      余應欽   州醫保局副局長

      汪旭濤   州機關事務局副局長

      廖書賦   甘孜軍分區政治工作處主任

      劉元生   國網甘孜供電公司副總經理

      領導小組辦公室設在州統計局,由李凡同志兼任辦公室主任。普查工作全面結束后該領導小組自行撤銷。

      附件:

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