• <menuitem id="za889"></menuitem>

    <menuitem id="za889"><dfn id="za889"></dfn></menuitem>
    <track id="za889"></track>

    當前位置: 首頁 / 政府信息 / 政府文件 / 甘辦發

    甘孜藏族自治州人民政府辦公室關于印發《甘孜州突發事件電力供應保障應急預案(試行)》的通知

    2022年03月30日 09:45 來源:甘孜藏族自治州人民政府辦公室 字體:【 【打印文本】 分享到:

    甘孜藏族自治州人民政府辦公室

    關于印發《甘孜州突發事件電力供應保障應急預案(試行)》的通知

    甘辦發〔202215

    各縣(市)人民政府,州級各部門,省屬行政企事業單位,州屬企事業單位:

    經州政府同意,現將《甘孜州突發事件電力供應保障應急預案(試行)》印發給你們,請認真組織實施。

    甘孜藏族自治州人民政府辦公室

                                 2022328

    甘孜州突發事件電力供應保障應急預案(試行)

        

    1 總則 3

    1.1  編制目的 3

    1.2  編制依據 3

    1.3  適用范圍 3

    1.4  事件分級 4

    2 組織體系 4

    2.1  州級層面組織指揮機構 4

    2.2  縣(市)級層面組織指揮機構 5

    2.3  現場指揮機構 5

    2.4  電力企業 6

    2.5  重要電力用戶 6

    2.6  專家組 6

    3 預警 7

    3.1  預警信息發布 7

    3.2  預警行動 7

    3.3  預警解除 8

    4 信息報告 8

    4.1  相關電力企業信息報告 8

    4.2  電力運行主管部門信息報告 8

    4.3  州應急指揮部信息報告 8

    5  應急響應 9

    5.1  響應分級 9

    5.2  響應措施 10

    5.3  州級層面應對 15

    5.4  響應終止 17

    6  附則 17

    6.1  預案的修訂和更新 17

    6.2  預案的實施和解釋 17

    1 總則

    1.1  編制目的

    著眼于有效應對各類突發事件,增強電力供應保障能力,正確、高效、有序地處置突發事件電力供應問題,最大程度減少停電事件造成的損失和影響,為妥善處置突發事件、加快恢復經濟社會秩序提供堅實有力支撐。

    1.2  編制依據

    依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《國家大面積停電事件應急預案》《四川省突發事件總體應急預案(試行)》《甘孜州突發公共事件總體應急預案》《四川省突發事件能源供應保障應急預案(試行)》及相關法律法規等,制定本預案。

    1.3  適用范圍

    本預案適用于甘孜州行政區域內發生突發事件后,電力供應出現缺口的應對工作。

    電力供應出現缺口是指由于自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成電網大量減供負荷,對國家安全、社會穩定以及人民群眾生產生活造成影響和威脅的停電事件。其它原因造成縣級電網連續停電48小時以上、減供負荷60%以上或70%以上供電用戶停電的,參照本預案執行。

    1.4  事件分級

    按照事件嚴重性和受影響程度,電力供應出現缺口導致突發事件電力供應問題分為特別重大、重大、較大和一般四級。

    特別重大:全省電網減供負荷30%以上,且對甘孜電網有特別重大影響。

    重大:全省電網減供負荷13%以上30%以下,且對甘孜電網有重大影響;

    較大:全省電網減供負荷10%以上13%以下,且對甘孜電網有較大影響;或者各縣(市)電網負荷150兆瓦以上的減供負荷60%以上,或70%以上供電用戶停電。

    一般:全省電網減供負荷5%以上10%以下,并且對甘孜電網產生影響;或者縣(市)電網負荷150兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用戶停電;負荷150兆瓦以下的減供負荷40%以上,50%以上供電用戶停電。

    2 組織體系

    2.1  州級層面組織指揮機構

    州經濟信息化局負責應對突發事件電力供應的組織管理和指導協調工作。當發生一般、較大停電事件時,州經濟信息化局報請州政府批準或根據州政府領導指示,成立州政府工作組,負責指導、協調、支持事發地人民政府開展突發事件電力供應問題應對工作。必要時,成立甘孜州突發事件電力供應問題應急指揮部(以下簡稱州應急指揮部),統一領導、組織和指揮突發事件電力供應問題應對工作。指揮長由分管經濟和信息化工作的州政府副州長擔任,副指揮長由州政府副秘書長、經濟信息化局局長、州能源局局長擔任,指揮部辦公室設在州經濟信息化局,負責具體統籌協調、督導落實相關工作。

    發生超出甘孜州應對處置能力的重大、特別重大突發事件電力供應問題時,州政府向省政府提出支援請求,州應急指揮部在省級層面處置突發事件電力供應問題指揮機構的指導、協調和支持下,開展突發事件電力供應問題應對工作。

    2.2  縣(市)級層面組織指揮機構

    各縣(市)人民政府(含海管局、亞管局,下同)成立縣(市)突發事件電力供應應急指揮部,建立健全應急聯動機制,負責指揮、協調本行政區域內突發事件電力供應問題應對工作。

    發生跨行政區域的電力供應缺口,導致突發事件電力供應問題時,相關地方人民政府應根據需要,建立跨區域突發事件電力供應問題事件應急合作機制。

    2.3  現場指揮機構

    州、縣(市)人民政府根據需要成立電力供應應急保障現場指揮部,負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。

    2.4  電力企業

    電力企業建立健全應急指揮機構,在政府應急指揮機構領導下開展電力供應應對工作。國網甘孜供電公司和省水電投資經營集團德格格薩爾電力有限公司分別負責所轄供電區域應對處置,并按照《電網調度管理條例》及相關規程執行電網調度工作。各發電企業負責本企業的事故搶險和應對處置工作。

    2.5  重要電力用戶

    對維護基本公共秩序、保障人身安全和避免重大經濟損失具有重要意義的政府機關、國防、醫療、學校、交通、通信、廣播電視、公用事業、監獄等社會類重要用戶和非煤礦山等工業類高危用戶,應根據有關規定配置供電電源和自備應急電源,完善非電保安措施等各種保障措施,并定期檢查維護,確保相關設施設備的可靠性和有效性。發生突發事件導致電力供應缺口時,負責本單位事故搶險和應急處置工作,并根據情況,向政府有關部門請求支援。

    2.6  專家組

    州級組織指揮機構應根據需要成立電力保供應急專家組,成員由電力、氣象、地質、地震、水文等領域相關專家組成,各縣(市)根據具體情況成立應急專家組,對突發事件電力供應工作提供技術咨詢和建議。

    各電力企業根據實際情況成立突發事件電力供應專家組。

    3 預警

    3.1 預警信息發布

    電力企業研判可能出現電力供應缺口時,要及時將有關情況報告受影響區域地方人民政府電力運行主管部門,提出預警信息發布建議,可視情況通知重要電力用戶。地方人民政府電力運行主管部門應及時組織研判,必要時報請當地人民政府批準后向社會公眾發布預警,并通報同級其他相關部門和單位、當地駐軍和可能受影響的相鄰縣(市)人民政府。電力企業研判可能發生重大以上突發事件電力供應問題時,應及時向上級電力企業報告。

    3.2  預警行動

    預警信息發布后,電力企業要加強設備巡查維護、運行監測和故障搶修,采取有效措施控制事態發展;組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態,動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備,并做好電力應急保供所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備和非電保安措施準備。受影響區域各地人民政府啟動應急聯動機制,組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣、通信、加油(氣)、商品供應、交通物流、搶險救援等方面應急準備;加強相關輿情監測,主動回應社會公眾關注的熱點問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。

    3.3  預警解除

    根據事態發展,經研判不會發生電力供應缺口時,按照誰發布、誰解除的原則,由發布單位宣布解除預警,適時終止相關措施。

    4 信息報告

    4.1  相關電力企業信息報告

    發生電力供應缺口時,相關電力企業應立即將影響范圍、停電負荷、停電用戶數、重要電力用戶停電情況、事件級別、可能延續停電時間、先期處置情況、事態發展趨勢等有關情況向受影響區域地方人民政府電力運行主管部門報告,并視情況通知重要電力用戶。發生特別重大、重大突發事件電力供應問題和跨縣(市)的突發事件電力供應問題時,各地、各有關單位要按照有關規定逐級上報。

    4.2  電力運行主管部門信息報告

    事發地人民政府電力運行主管部門接到電力供應缺口信息報告或者監測到相關信息后,應立即進行核實,對電力供應缺口事件的性質和類別作出初步認定,按照規定時限、程序和要求向當地人民政府及上級電力運行主管部門報告,并通報同級相關部門(單位)。各地人民政府及其電力運行主管部門應當按照有關規定逐級上報,必要時可越級上報。

    4.3  州應急指揮部信息報告

    對初判為重大以上突發事件電力供應問題,州應急指揮部應立即核實有關情況,并立即向省政府報告。

    5  應急響應

    5.1  響應分級

    根據突發事件電力供應問題的嚴重程度和發展態勢,將應急響應設定為級、級、級和級四個等級。

    5.1.1  Ⅰ級應急響應

    初判發生特別重大突發事件電力供應問題,由省級人民政府負責應對,州政府在省政府統一領導下開展應急處置。

    5.1.2  Ⅱ級應急響應

    初判發生重大突發事件電力供應問題,由州經濟信息化局報請州政府審定并報請省政府決定啟動級應急響應,并立即召開工作組成員和專家組會議,進行分析研判,開展協調應對工作。對事件影響及發展趨勢進行綜合評估,就有關重大問題作出決策部署;向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令,并立即派出工作組趕赴現場開展應急處置工作,將有關情況迅速報告省人民政府及其有關部門,視情況提出支援請求。

    5.1.3  Ⅲ級應急響應

    初判發生較大突發事件電力供應問題,由事發地縣(市)人民政府報請州政府決定啟動級應急響應,并負責指揮應對工作。必要時,州政府組織有關部門和單位成立工作組,趕赴事發現場指導事發縣(市)開展應急處置工作,或協調有關部門單位共同做好應急處置工作。

    5.1.4  Ⅳ級應急響應

    初判發生一般突發事件電力供應問題,由縣(市)人民政府啟動級應急響應,并負責指揮應對工作。必要時,可由州政府派出工作組指導、協調和支持應急處置工作。應急響應啟動后,可視事件造成損失情況及其發展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過度。

    5.2  響應措施

    電力供應缺口導致突發事件電力供應問題發生后,相關電力企業和重要電力用戶要立即實施先期處置,全力控制事件發展態勢,減少損失。各有關地方、部門(單位)在當地人民政府突發事件電力供應問題應急指揮機構統一指揮下,按照各自職責,相互配合、協調聯動,共同開展突發事件電力供應問題應對工作。

    5.2.1  電力系統應對措施

    發生突發事件電力供應問題時,有關電網企業和發電企業要盡快恢復電網運行和電力供應。

    1)有關電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施,根據各級人民政府突發事件電力供應問題應急指揮機構要求,向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。

    2)有關電力調度機構合理安排運行方式,控制停電范圍;盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網架運行;在條件具備時,盡快恢復黨政軍重要部門、應急指揮機構、涉及國家安全和公共安全的重點單位、重要通信機樓、廣播電視播出機構、自來水廠、排水、機場、醫療衛生機構等重要電力用戶以及中心城區的電力供應。

    3)有關發電企業保證設備安全,迅速組織搶修受損設備,做好發電機組并網運行準備,按照電力調度指令恢復運行。

    4)重要電力用戶迅速啟動自備應急電源,加強本單位重大危險源、重點區域、重大關鍵設施設備隱患排查與監測預警,及時采取防范措施,保障重要負荷正常供電,防止發生次生衍生事故。

    5.2.2  城市生命線系統應對措施

    1)重點保障單位:公安部門負責維護重點部位、重點場所治安秩序,指導和督促相關單位落實內部安全保衛工作,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。消防救援支隊負責解救受困人員,開展火災救援。衛生健康部門負責調配醫療衛生資源開展緊急醫學救治。電力運行主管部門負責組織、協調有關電網企業提供應急保供電。通信管理部門負責組織、協調各基礎電信運營企業為應急處置提供應急通信保障。

    2)道路交通:公安部門負責道路交通運行監測、疏導、及時發布路網運行信息,協助引導應急救援車輛通行。交通運輸部門負責協調交通運力使用。道路管理、城市市政管理部門負責組織力量及時清理路障。

    3)民航:公安部門負責道路交通秩序維護,協助機場管理部門維護機場候機大廳等區域秩序。交通運輸部門負責協調地面交通運力疏散乘客。衛生健康部門負責調配醫療衛生資源開展緊急醫學救治。電力運行主管部門負責協調有關電網企業及時恢復供電。民航管理部門負責實施應急航空調度,保障民航飛機航行及起降安全。機場管理機構負責及時啟用應急備用電源,保障塔臺及設施設備電力;組織人員轉移疏散;為機場滯留人員協調提供食物、水等基本生活物資;及時發布機場運行情況等相關信息。

    4)通信:通信管理部門負責組織、協調各基礎電信運營企業為應急處置提供應急通信保障。電力運行主管部門負責組織、協調電網企業及時恢復供電,并為基礎電信運營企業重要機樓提供應急保供電。

    5)供排水:供水企業啟用應急供水措施。有關電網企業及時恢復供電。必要時,城市供水主管部門報請本級突發事件電力供應問題應急指揮機構協調電網企業提供應急保供電。環境保護部門負責環境污染次生災害的防范處置工作。

    6)供油:供油主管部門負責協調做好重要用戶保供電所需應急用油的保障工作。

    7)供氣:供氣企業及時啟用燃氣加壓站自備應急電源,保證居民燃氣供應。有關電網企業及時恢復供電。必要時,城市供氣主管部門報請本級突發事件電力供應問題應急指揮機構協調電網企業提供應急保供電。

    5.2.3 社會民生系統應對措施

    1)臨時安置:公安部門負責維護臨時安置點秩序和周邊道路交通秩序。應急管理部門負責協調受災群眾轉移到臨時安置點實施救助。交通運輸部門負責協調應急交通運力轉移受災群眾。商務部門負責受災群眾所需食物、水等基本生活物資的調撥與供應。衛生健康部門負責安置點的消毒防疫工作。應急管理部門負責協調受災群眾轉移到臨時安置點實施救助。消防部門負責消防安全等工作。電力運行主管部門負責組織、協調有關電網企業為臨時安置點提供應急保供電。

    2)商業運營:公安部門負責協助做好人員疏散工作,維護正常秩序。衛生健康部門負責調配醫療衛生資源開展緊急醫學救治。

    3)物資供應:市場監督管理部門負責對經營者捏造、散布漲價信息,囤積居奇,哄抬價格的行為進行查處。公安部門負責配合開展市場價格巡查,打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。商務部門負責受災群眾所需食物、水等基本生活物資的調撥與供應。

    4)金融機構:公安部門負責維護金融機構的治安秩序和周邊道路交通秩序。金融機構啟用應急發電措施。有關電網企業及時恢復供電。必要時,金融管理部門報請本級突發事件電力供應問題應急指揮機構,協調電網企業提供應急保供電。金融管理部門及時啟動應急響應,組織金融機構防范、處置突發事件電力供應問題造成的金融風險問題。

    5)醫療衛生:重點醫療衛生機構(急救指揮機構、醫院、供血機構、疾病預防控制中心等)按需配置并及時啟用應急保障電源。有關電網企業及時恢復供電。必要時,衛生健康部門報請本級突發事件電力供應問題應急指揮機構協調有關部門提供應急保供電,保障應急供水、供油、通信、交通等。

    6)教育:教育部門負責做好學生安撫及疏散,必要時,協調商務部門做好基本生活物資的應急供應。公安部門負責維護學校校園秩序,做好安全保衛工作。

    7)宣傳系統各單位:宣傳系統有關單位及時啟用應急保障電源,若無應急電源,則報請本級突發事件電力供應問題應急指揮機構協調電網企業提供應急保供電。

    5.2.4  加強信息發布

    宣傳部門按照及時準確、公開透明、客觀統一原則,加強信息發布和輿論引導,通過多種渠道,主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況,提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析,及時回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論,穩定公眾情緒。

    5.2.5  組織事態評估

    應急指揮機構及時組織對突發事件電力供應問題影響范圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估,為進一步做好應對工作提供依據。

    5.3  州級層面應對

    州應急指揮部應對突發事件電力供應問題時,根據事件應對工作需要和州政府決策部署,主要開展以下工作。

    1)組織有關部門和單位、專家組進行會商,研究分析事態,部署應對工作;

    2)根據需要赴事發現場,或派出前方工作組赴事發現場,協調開展應對等工作;

    3)研究決定縣(市)人民政府、有關部門和相關電力企業提出的請求事項,重要事項報州人民政府決定;密切跟蹤關注事態發展,督促相關電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作,指導督促地方相關部門做好應對工作;

    4)統一組織信息發布和輿論引導工作;

    5)組織開展事件處置評估;

    6)對事件處置工作進行總結并報告州政府。

    州應急指揮部辦公室應對初判發生一般或較大突發事件電力供應問題時,州應急指揮辦公室主要開展以下工作。

    1)密切跟蹤事態發展,督促相關電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作,指導督促地方有關部門做好應對工作;及時向州人民政府報告事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當地需求等;

    2)根據州政府決定或領導同志的指示,派出工作組赴現場指導協調事件應對等工作;

    3)根據電力企業和縣(市)人民政府請求,協調有關方面為應對工作提供支援和技術支持;

    4)指導做好輿情信息收集、分析和應對工作。

    州應急指揮部現場工作組應對初判發生重大、特別重大突發事件電力供應問題時,州應急指揮部現場工作組主要開展以下工作:

    1)傳達上級及州委、州政府指示批示精神,督促各地方人民政府、有關部門和電力企業貫徹落實;

    2)迅速了解事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當地需求等,根據電力企業和地方政府請求,協調調集應急救援隊伍、技術力量、物資、裝備和資金等;

    3)對跨州級行政區域突發事件電力供應問題應對工作進行協調;

    4)現場指導地方政府開展事件應對工作;

    5)協調指導突發事件電力供應問題宣傳報道工作;

    6)指導開展事件處置評估;

    7)及時向州政府報告相關情況。

    5.4  響應終止

    同時滿足以下條件時,由啟動應急響應的指揮機構終止應急響應:

    1)電網主干網架基本恢復正常,電網運行參數保持在穩定限額之內,主要發電廠機組運行穩定;

    2)減供負荷恢復80%以上,受停電影響的重點地區、重要城市負荷恢復90%以上;

    3)造成電力供應缺口的隱患基本消除;

    4)電力供應缺口造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

    6  附則

    6.1  預案的修訂和更新

    本預案發布后,根據實施情況由州經濟信息化局適時組織評估和修訂。

    6.2  預案的實施和解釋

    本預案自印發之日起實施,由州經濟信息化局負責解釋。

    附件:

    掃一掃在手機打開當前頁


    相關信息

    成人综合久久精品亚洲AV

  • <menuitem id="za889"></menuitem>

    <menuitem id="za889"><dfn id="za889"></dfn></menuitem>
    <track id="za889"></track>