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      甘孜藏族自治州人民政府辦公室關于印發《甘孜藏族自治州流動人口信息登記工作實施方案》的通知

      2021年01月01日 15:10 來源:州政府辦公室 字體:【 【打印文本】 分享到:

      甘辦函〔2020〕98號

      甘孜藏族自治州人民政府辦公室

      關于印發《甘孜藏族自治州流動人口信息登記工作實施方案》的通知

      各縣(市)人民政府,州級各部門,省屬行政企事業單位,州屬企事業單位:

      經州政府領導同意,現將《甘孜藏族自治州流動人口信息登記工作實施方案》印發你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                                                                    甘孜藏族自治州人民政府辦公室     

      2020年12月31日         

      甘孜藏族自治州流動人口信息登記

      工作實施方案

      為全面準確掌握全州人口流動變化情況,加強和規范流動人口信息登記工作,根據《四川省流動人口信息登記辦法》(省政府令第279號,以下簡稱《辦法》),結合我州實際,制定本方案。

      一、工作目標

      建立健全流動人口信息登記制度體系、工作機制和保障體制,全面準確掌握人口流動變化情況,實現流動人口信息登記工作社會化、動態化、規范化,提升社會管理和服務水平,保障流動人口合法權益。

      二、工作內容

      提供、申報、采集、核實流動人口的有效身份證件信息和在流入地的從業信息、居住信息,依法查處違反《辦法》的行為。

      申報。

      1.申報主體。一是離開戶籍所在地縣級行政區域到其他行政區域居住的流動人口,應主動向暫(居)住地公安派出所或村(居)民委員會如實提供個人信息。流動人口留宿、從業的場所(單位)應如實登記流動人口個人信息,及時向所在地公安派出所或村(居)民委員會申報。二是醫療機構、救助機構、寺觀教堂等單位(場所)留宿流動人口的,應當如實登記留宿人員個人信息,并在登記后24小時內,向所在地公安派出所或村(居)民委員會申報。三是用工單位應如實登記聘用的流動人口信息,在聘用或解除聘用后24小時內,向所在地公安派出所或村(居)民委員會申報。四是娛樂場所、網吧對超出法定營業時間仍在場所內滯留的人員,應如實登記并及時申報其個人信息。酒吧、茶樓、影劇院、洗浴保健等服務性營業場所,對凌晨兩點后仍在場所內滯留的人員,應如實登記并及時申報其個人信息。五是房屋出租人應如實登記承租人及同住人的個人信息,在出租或終止出租后24小時內,向所在地公安派出所或村(居)民委員會申報。房屋租賃中介機構應在簽訂或解除租賃合同后24小時內,將房屋承租人信息向所在地公安派出所或村(居)民委員會申報。

      2.申報內容。如實登記并申報個人有效身份證件信息、從業信息、居住信息,包括登記個人姓名、性別、年齡、身份證號碼、常住戶口地址;服務處所、職業、崗位;居住地址、居住事由、住地變更日期和地址等信息以及法律法規規定的其他需要申報的信息。

      3.申報方式。流動人口個人信息提供、申報可采用書面、網絡、傳真等方式。流動人口個人可通過網站、微信等方式,在“四川省流動人口信息登記平臺”對本人及家人的居住和就業信息進行登記。單位(場所)、房屋出租人可在“四川省流動人口信息登記平臺”注冊,由公安機關審核合格后,對本單位(場所)從業人員、居住人員和承租人的居住及就業信息進行登記;也可進行書面登記或傳真至指定號碼。

      (二)采集。公安派出所和村(居)民委員會負責轄區內流動人口信息的采集,有關單位、場所和個人要予以配合。

      1.制定規范。根據“四川省流動人口信息登記平臺”要求,細化采集內容,建立采集內容規范。

      2.強化培訓。加強流動人口信息管理工作人員的培訓,掌握采集規范,熟練操作運用采集平臺。

      3.采集錄入。組織人員深入轄區、相關單位(場所)采集流動人口信息,并錄入“四川省流動人口信息登記平臺”。

      4.維護更新。建立流動人口信息維護更新長效機制,確保數據準確。

      (三)核實。按照“誰申報、誰負責”的原則,由申報個人或申報單位負責核實申報信息。公安派出所和村(居)民委員會定期或不定期對提供、申報的流動人口信息,按一定比例進行復核,有關單位(場所)和個人應積極配合。

      (四)查處。公安機關和有關部門依法查處違反《辦法》的單位(場所)和個人,并通報同級主管(監管)部門,相關主管(監管)部門要督促被查處的單位(場所)限期整改。

      三、工作職責

      (一)各縣(市)人民政府:負責組織轄區內流動人口信息采集工作。

      (二)公安部門:負責流動人口信息登記工作的業務指導和培訓,指導村(居)委會信息登記,督導檢查酒吧、茶樓、洗浴保健等服務性營業場所流動人口信息登記申報工作,依法查處違反《辦法》的行為。

      (三)教育體育部門:負責督導各類學校落實流動人口信息登記申報工作。

      (四)民族宗教部門:負責督導寺觀教堂內落實留宿流動人口信息登記申報工作。

      (五)民政部門:負責完善地名相關信息,督導救助機構做好留宿(流浪乞討救助人員)流動人口信息登記申報工作。

      (六)人力資源社會保障部門:負責督導用工單位、技工學校、職業培訓機構等落實流動人口信息登記申報工作。

      (七)住房城鄉建設部門:負責督導物業服務、建筑類企業和房屋租賃中介機構、房屋出租人等落實流動人口信息登記申報工作。

      (八)交通運輸部門:負責督導交通運輸、交通施工企業等落實流動人口信息登記申報工作。

      (九)文化廣電旅游部門:負責督導娛樂場所、網吧、影劇院等服務性營業場所落實流動人口信息登記申報工作。

      (十)衛生健康部門:負責督導醫療機構等落實住院流動人員信息登記申報工作。

      (十一)市場監管部門:負責在登記注冊工作中宣傳引導個體私營業主向經營生產所在地主動提供、申報流動人口信息。

      (十二)銀保監部門:負責督導金融服務單位等落實流動人口信息登記申報工作。

      (十三)通信發展部門:負責督導通訊營運企業等落實流動人口信息登記申報工作。

      (十四)其他部門(單位):負責本單位流動人口信息登記申報工作。

      四、工作要求

      (一)加強組織領導。各縣(市)、各部門要高度重視,充分認識強化流動人口服務管理工作的重要性,要將流動人口信息登記工作納入重要議事日程,強化組織領導和統籌協調,制定實施方案,細化工作措施,配備管理人員,強化工作落實,確保流動人口信息登記工作順利開展。

      (二)建立工作機制。一是協同聯動機制。由縣(市)政府主導,公安部門牽頭,相關部門參加,每季度召開一次會議,通報工作推進情況,研究解決存在的問題,安排部署相關工作。二是協調實施機制。鄉鎮政府(街道辦事處)牽頭,公安派出所、村(居)民委員會參加,每月召開一次會議,總結工作落實情況,協調解決具體問題,安排部署具體工作。三是巡查服務機制。派出所、村(居)民委員會牽頭,以流動人口協管員、網格員等為主要力量,每周開展一次巡查,督促指導轄區場所(單位)按規定及時開展工作。

      (三)健全組織體系。各縣(市)要在鄉鎮(街道)建立流動人口服務管理辦公室,在流動人口較多的村(居)委會、單位(場所)建立流動人口服務站(點),確保全州流動人口信息登記和服務管理工作組織網絡健全。有效整合網格員等力量,按流動人口500:1的比例配置流動人口協管員,及時為流動人口辦理居住證,實行“以證管人”。

      (四)注重宣傳引導。各縣(市)、各部門要通過橫幅標語、集中宣傳、新型媒體等群眾喜聞樂見的形式,多渠道、全方位、深層次開展宣傳,進一步加大新聞報道力度,做到家喻戶曉、人人皆知,積極引導流動人口主動登記申報,努力營造公眾主動參與的良好氛圍。

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