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    “飛地”園區“飛入”四川甘孜為涉藏地區發展插上“翅膀”

    2021年08月24日 09:51 來源:《甘孜日報》社 字體:【 【打印文本】 分享到:

    當地村民在爐霍盛煌農業園區管護小番茄。

    8月中旬,位于四川甘孜藏族自治州爐霍縣的盛煌農業爐霍“飛地”產業園里,藏族村民其吉在蔬菜大棚里工作,看著茁壯成長的番茄,她告訴中新社記者,所在的“飛地”園區給自己帶來了每月近5000元的收入。

    在中國經濟社會發展中,“飛地”模式主要起源于沿海地區。這種模式以生產要素的互補和高效利用為目的,在特定區域合作建設開發經濟產業園區,從而實現互利共贏、協同發展。如今在廣袤的甘孜涉藏地區,“飛地”園區同樣發揮著重要作用。

    位于川西高原腹地的爐霍縣,長期以來農牧業“小而雜”“零而散”,難以形成規模。為此,當地推進特色種植業,通過“飛地”模式,打破現有行政區域界限,將全縣貧困村納入產業園,從而實現不同村組間優勢互補、資源共享、利益共有、共同發展。

    2015年,爐霍縣引進盛煌農業發展有限公司,培育“龍頭”企業,“飛地”產業扶貧園區建設全面啟動。通過整合資金1.69億元,目前共建設冬暖式蔬菜大棚301個(其中“飛地”大棚259個)。

    “我們簽訂了15年的合同,每年按照每個大棚3萬元的分紅支付。貧困村每年分紅6萬元,非貧困村每年3萬,即使我們虧損,也一樣支付?!笔⒒娃r業發展有限公司總經理丁方麗說。

    36歲的其吉是爐霍縣斯木鎮瓦達村的村民,4年前到產業園工作。她說,自己從家到園區騎電動車不到十分鐘。之前園區實行固定工資,每月她能掙2000多元,后來實行計件制,收入增至近5000元。

    “我們園區主產小番茄,與平原地區比,這里海拔高,晝夜溫差大,番茄日照時間長,口感好,甜度更佳?!倍》禁愓f,甘孜州良好的生態環境使這里的有機蔬菜具備獨特市場優勢,不僅賣到成都,還遠銷上海、廣東等地。

    截至目前,依托“飛地”園區,爐霍縣171個村實現集體經濟分紅900萬元,實現民眾就業168人,涉及就業增收700萬元。除務工收入外,園區還流轉土地1500畝,按每畝600元的標準,村民們每年可獲收益90萬元。

    如果說爐霍縣的“飛地”園區促進了全縣的經濟社會發展,那么位于成都平原的甘眉工業園區,則為整個甘孜州的經濟社會發展插上了“翅膀”。

    這個成立于2012年5月的“飛地”工業園區,以甘孜州豐富的資源和國家、省支持涉藏地區經濟社會發展的相關政策為支撐,依托眉山的區位、產業優勢,由甘孜州、眉山市共同出資打造。

    走進園區,現代化的工廠鱗次櫛比,園區內生產的金屬材料制品、新能源產品等源源不斷銷往全國各地。數據顯示,2020年該園區實現產值256.96億元,同比增長12.1%,已成長為四川4個涉藏地區“飛地”園區中經濟總量最大的一個。

    “‘飛地’園區帶來‘飛地’經濟,不僅可以減少區域之間的優惠政策比拼和惡性競爭,還能縮小地區發展差異、實現資源互補,真正打破行政區域藩籬?!备拭脊I園區相關負責人說,經多年發展,園區形成了由先發地區帶動后發地區工業化和現代化進程的“先進模式”,2021年園區力爭實現工業總產值350億元,增速達30%以上。

    根據甘孜州規劃,到2025年,甘孜州“飛地”園區將實現工業總產值1100億元以上,州內產業集中區實現產值20億元以上。

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