甘孜藏族自治州人民政府辦公室關于開展甘孜州第一次全國自然災害綜合風險普查的通知

甘辦發〔2020〕47號

甘孜藏族自治州人民政府辦公室

關于開展甘孜州第一次全國自然災害

綜合風險普查的通知

各縣(市）人民政府,海管局、亞管局、州政府各部門、各直屬機構，有關單位:

為深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要指示批示精神,認真落實黨中央國務院決策部署,根據《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》(國辦發〔2020〕12號）和《四川省人民政府辦公廳關于開展四川省第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》(川辦發〔2020〕58號）要求，經州人民政府同意,現就開展甘孜州第一次全國自然災害綜合風險普查有關事項通知如下。

一、普查目的

在國家統一部署下開展全州自然災害綜合風險普查，全面獲取主要災害致災信息、承災體信息、歷史災害信息,摸清災害風險隱患底數,查明重點區域抗災能力,建立分類型、分區域的自然災害綜合風險與減災能力州級數據庫?？陀^認識災害綜合風險水平,形成自然災害防治建議，為全州有效開展自然災害防治和應急管理，切實保障經濟社會高質量發展提供權威的災害風險信息和科學決策依據。

二、普查范圍及內容

（一)普查范圍。普查對象包括與自然災害相關的自然和人文地理要素，州、縣（市）各級人民政府及有關部門,鄉鎮人民政府和街道辦事處,村民委員會和居民委員會,重點企事業單位和社會組織,部分居民等。普查地域覆蓋全州各縣（市）。普查涉及自然災害類型包括地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害﹑森林和草原火災等。

（二）普查內容。一是地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林和草原火災等主要災害致災調查與評估、重點隱患調查與評估。二是人口、房屋、基礎設施、公共服務系統、三次產業、資源與環境等承災體調查與評估。三是年度歷史災害、歷史一般災害、重大災害事件調查與評估。四是政府綜合減災資源（能力）、企業和社會應急力量參與資源（能力）、基層綜合減災資源（能力）、家庭綜合減災資源（能力）調查與評估。五是次生?；鹿?、次生非煤礦山生產安全事故等次生生產安全事故隱患調查與評估。

三、普查組織實施

（一)組織領導。自然災害綜合風險普查涉及范圍廣、參與部門多、協同任務重、工作難度大。為加強組織領導，成立甘孜州第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組（以下簡稱領導小組），負責研究協調普查實施中重大問題。領導小組辦公室設在州應急管理局，承擔領導小組日常工作,負責普查業務指導和監督檢查。領導小組各成員單位各司其職、密切配合,共同做好普查工作。領導小組成員因工作變動需要調整的,由所在單位向領導小組辦公室提出﹐報領導小組組長審批。領導小組屬于階段性工作機制,任務完成后即撤銷。

普查工作按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則組織實施。州級主要負責編制全州自然災害綜合風險普查實施方案,指導各縣(市）開展普查工作,審核匯集上報全州普查數據成果，建設全州自然災害風險基礎數據庫。

各縣（市）人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室,刻制“**縣（市）自然災害綜合風險普查辦公室”印章；整合已有資源,配強人員隊伍,建立普查工作機制，編制普查實施方案和經費預算,開展普查宣傳和培訓，切實做好本地區普查各項工作。

時間安排。2020年12月31日前為前期準備與試點階段。2021—2022年為全面調查、評估與區劃階段,完成全州災害風險調查和災害風險評估、編制災害綜合防治區劃圖,匯總上報普查成果。

（三)任務分工。州應急管理局負責會同州級有關部門制定全州自然災害綜合風險普查實施方案,組建普查技術組,開展技術指導、宣傳培訓、質量控制、數據審核、信息匯總和分析上報等工作,形成全州普查系列成果;牽頭制定除住房城鄉建設類、交通基礎設施類以外的全州其他承災體調查和歷史災害調查、綜合減災資源（能力）調查、重點隱患調查、綜合風險評估等普查專項實施方案并指導實施。州自然資源和規劃局、州水利局、州林草局、州應急管理局、州氣象局分別負責制定全州地質災害、水旱災害、森林和草原火災、地震災害、氣象災害專項普查及風險評估實施方案并指導實施。州住房城鄉建設局負責制定全州房屋建筑、市政設施承災體專項普查實施方案并指導實施。州交通運輸局負責制定全州交通基礎設施承災體專項普查實施方案并指導實施。其他州直有關部門（單位）按照職責分工參與或配合做好普查工作。

各縣(市）按“在地統計”原則負責組織開展本地區自然災害綜合風險普查,普查數據成果審核匯集上報。

四、普查經費保障

全州普查經費以地方保障為主﹐各縣(市）人民政府要將普查經費納入本級財政預算，確保經費保障到位。各縣（市）已安排的各領域常態化風險調查和隱患排查工作經費要優先用于普查工作。

州級負責州本級相關支出及州級部門承擔的跨縣（市）普查工作相關支出,并給予縣（市）適當補助。資金來源通過相關領域中央、省專項轉移支付和州級現有常態化風險調查、隱患排查等工作經費對應安排。

五、普查工作要求

（一）高度重視。自然災害綜合風險普查是貫徹落實習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上關于大力提高我國自然災害防治能力重要講話精神的重要舉措,是黨中央國務院作出的重大決策部署，全州各級各部門要高度重視,提高政治站位,切實把普查工作抓緊抓實抓出成效。

(二)嚴密組織。州應急管理局要發揮好牽頭作用,加強對普查工作的統籌協調。州直有關部門（單位）要根據職責分工,主動作為,抓好普查工作各項任務落實。各縣（市）要強化組織領導,統籌力量部署,因地制宜,科學組織實施。各級各有關部門(單位）要加強宣傳報道,總結成效經驗,營造良好輿論環境，確保普查工作有力有序推進。

（三)加強督導。州、縣（市）兩級普查機構、普查工作人員和普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統計法》有關規定和本次普查的具體要求,如實填報普查數據,對在普查中所知悉的涉密資料和數據要嚴格履行保密義務。要加強普查質量管理,嚴格審核把關。各級各有關部門（單位）要加強對普查工作的指導和督促檢查,確保普查各項目標任務高標準高質量完成。

附件：甘孜州第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組

成人員名單

甘孜藏族自治州人民政府辦公室     

2020年10月27日          

附件

甘孜州第一次全國自然災害綜合風險普查

領導小組組成人員名單

組  長: 劉 吉 祥   州委常委、州政府常務副州長

副組長: 何 康 林   州政府副州長

鄭 天 強   州政府副州長

成  員: 高    見   州政府副秘書長

陳 應 軒   州政府副秘書長

張 建 國   州政府副秘書長

寧    凱   州紀委副書記、州監委副主任

澤郎格西   州應急管理局局長

李 治 平   州發展改革委黨組副書記

劉 加 杰   州經濟信息化局副局長

方    榮   州財政局副局長

羅    布   州自然資源局副局長

張    刃   州住房城鄉建設局副局長

高 寶 壽   州交通運輸局安全總監

楊 國 清   州水利局副局長

李 澤 柳   州農牧農村局總農藝師

喜 江 鵬   州應急管理局副局長

陳    林   州統計局副局長

徐 曉 楊   州林草局副局長

冉    柯   州氣象局副局長   

黃    林   甘孜軍分區戰備建設處處長

領導小組辦公室設在州應急管理局，由澤郎格西同志兼任辦公室主任，并刻制“甘孜州自然災害綜合風險普查辦公室”印章。