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    甘孜州林業和草原局

    2021年04月27日21 11:44 來源:甘孜州林業和草原局 字體:【 【打印文本】 分享到:

    甘孜州林業和草原局行政權利責任清單

    主要職責

    (一)負責全州林業和草原及其生態保護修復的監督管理。擬訂全州林業和草原及其生態保護修復的政策、規劃、地方標準并組織實施,起草相關地方性法規、規章草案。組織開展全州森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測與評價,推進全州林業和草原數字化建設。

    (二)組織全州林業和草原生態保護修復和造林綠化工作。組織實施天然林資源保護、退耕(牧)還林還草等林業和草原重點生態保護修復工程,指導公益林和商品林的培育,指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化工作。指導林業和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業和草原應對氣候變化的相關工作。

    (三)負責全州森林、草原、濕地資源的監督管理。組織擬訂最嚴森林、草原、濕地資源管理制度,組織編制并監督執行全州森林采伐限額。負責林地管理,擬訂林地保護利用規劃并組織實施,組織實施公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態修復治理工作,監督管理草原的開發利用。負責濕地生態保護修復工作,擬訂全州濕地保護規劃和相關地方標準,監督管理濕地的開發利用。

    (四)負責監督管理全州荒漠化防治工作。組織開展荒漠調查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃,擬訂相關地方標準,監督管理沙化土地的開發利用,組織沙塵暴災害預測預報和應急處置。

    (五)負責全州陸生野生動植物資源監督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查,擬訂及調整全州重點保護陸生野生動物、植物名錄,指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測,監督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養繁殖或培植、經營利用,監督管理外來陸生物種野外放生活動,按分工監督管理野生動植物進出口。

    (六)負責監督管理全州各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規劃和相關地方標準。負責自然保護區、國家公園、森林公園、濕地公園、風景名勝區、自然遺產、地質公園、國際重要濕地等各類自然保護地的申報設立、規劃建設和特許經營等工作,負責州級政府直接行使和代理行使全民所有權的自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制。提出新建、調整各類自然保護地的審核建議并按程序報批,組織審核世界自然遺產的申報,會同有關部門審核世界自然與文化雙重遺產的申報。負責生物多樣性保護相關工作。

    (七)負責推進全州林業和草原改革相關工作。擬訂集體林權制度、國有林區、國有林場、草原等重大改革意見并監督實施。擬訂林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施。指導林地承包經營工作。

    (八)擬訂全州林業和草原資源優化配置及木材利用政策,擬訂相關林業產業地方標準并監督實施,組織、指導林草產品質量監督,指導生態扶貧相關工作。指導林業和草原現代園區建設、花卉、特色經濟林、森林林下經濟、森林康養和生態旅游產業發展。推進林業和草原綠色產業發展。

    (九)指導全州國有林場基本建設和發展,組織林木種子、草種種質資源普查,組織建立種質資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產經營行為,監管林木種苗、草種質量。監督管理林業和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

    (十)指導全州森林公安工作,監督管理森林公安隊伍,指導全州林業重大違法案件的查處,負責相關行政執法監管工作,指導林區社會治安治理工作。

    (十一)按照全州綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準并指導實施,組織、指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。負責森林和草原火情監測預警、火災預防工作,發送森林和草原火險信息。組織指導國有林區林場和草原牧區開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等森林草原火災預防工作。

    (十二)監督管理全州林業和草原州級以上資金和國有資產,提出林業和草原預算內投資、州級及以上財政性資金安排建議,按州政府規定權限,核報、核準規劃內和年度計劃內投資項目。參與擬訂全州林業和草原經濟調節政策,組織實施林業和草原生態補償工作。

    (十三)負責林業和草原科技、教育和對外交流工作,指導全州林業和草原人才隊伍建設,組織實施林業和草原對外交流與合作事務,承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約有關工作。

    (十四)加強黨對州屬林業企事業單位的領導,協助州委組織部管理州屬林業企事業單位領導班子。承擔職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。

    (十五)完成州委、州人民政府交辦的其他任務。

    (十六)職能轉變。圍繞高質量筑牢長江上游生態屏障,加強森林、草原、濕地監督管理的統籌協調,切實加大生態系統保護力度,實施重要生態系統保護和修復工程,高質量實施綠化全川·甘孜行動,高水平推進數字林業草原建設,加快實現林業草原生態、經濟、社會三大效益。統一推進全州各類自然保護地的清理規范和歸并整合工作。

    (十七)在自然災害防救方面的職責分工。

    應急管理局與自然資源局、水利局、林草局等部門要做到各司其職、無縫對接。應急管理局負責統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援救災工作。自然資源局、水利局、林草局依法依規承擔相關行業領域的災害監測、預警、防治工作及搶險救援的技術保障工作。

    1.應急管理局負責牽頭組織編制全州綜合應急防災減災預案和安全生產類、自然災害類專項預案,承擔應急預案銜接工作,組織開展預案演練并落實。按照分級負責的原則,組織、指導自然災害類應急救援救災;組織、協調較大災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔全州應對重大及以上災害指揮部工作,負責組織重大及以上災害應急處置工作。組織編制全州綜合防災減災規劃,指導、協調相關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同自然資源局、水利局、林草局、氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情、發布森林和草原火險信息。組織開展多災種和災害鏈綜合監測預警,承擔自然災害綜合風險評估工作。

    2. 按照全州綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準并指導實施,組織、指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。負責森林和草原火情監測預警、火災預防工作,發送森林和草原火險信息。組織指導國有林區林場和草原牧區開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等森林草原火災預防工作。

    3.必要時,林草局可以提請應急管理局,以州應急指揮機構名義部署相關防治工作。

    行政許可

    1-1

    序號

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    權力類型

    行政許可

    權力項目名稱

    林業植物檢疫證書核發

    實施依據

    《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》第十二條:生產、經營應實施檢疫的森林植物及其產品的單位和個人,應當在生產和經營之前向當地森檢機構備案,并在生產期間或者調運之前向當地森檢機構申請產地檢疫。對檢疫合格的,由森檢機構發給《產地檢疫合格證》;對檢疫不合格的,由森檢機構發給《檢疫處理通知單》。產地檢疫的技術要求按照《國內森林植物檢疫技術規程》的規定執行;第十四條:應施檢疫的森林植物及其產品運出發生疫情的縣級行政區域之前以及調運林木種子、苗木和其他繁殖材料必須經過檢疫,取得《植物檢疫證書》。

    《植物檢疫證書》由省、自治區、直轄市森檢機構按規定格式統一印制?!吨参餀z疫證書》按一車(即同一運輸工具)一證核發;第十七條:調運檢疫時,森檢機構應當按照《國內森林植物檢疫技術規程》的規定受理報檢和實施檢疫,根據當地疫情普查資料、產地檢疫合格證和現場檢疫檢驗、室內檢疫檢驗結果,確認是否帶有森檢對象、補充森檢對象或者檢疫要求中提出的危險性森林病、蟲。對檢疫合格的,發給《植物檢疫證書》;對發現森檢對象、補充森檢對象或者危險性森林病、蟲的,發給《檢疫處理通知單》,責令托運人在指定地點進行除害處理,合格后發給《植物檢疫證書》;對無法進行徹底除害處理的,應當停止調運,責令改變用途、控制使用或者就地銷毀。

    《植物檢疫條例》第七條:調運植物和植物產品,屬于下列情況的,必須經過檢疫:(一)列入應施檢疫的植物、植物產品名單的,運出發生疫情的縣級行政區域之前,必須經過檢疫;(二)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應施檢疫的植物、植物產品名單和運往何地,在調運之前,都必須經過檢疫;第八條第一款:按照本條例第七條的規定必須檢疫的植物和植物產品,經檢疫未發現植物檢疫對象的,發給植物檢疫證書。發現有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的,托運人應按植物檢疫機構的要求,在指定地點作消毒處理,經檢查合格后發給植物檢疫證書;無法消毒處理的,應停止調運。

    《四川省植物檢疫條例》第二十二條:調運植物、植物產品,屬于下列情況的必須實施檢疫:()列入應施檢疫的植物、植物產品名單的,運出發生疫情的縣級行政區域之前,必須經過檢疫。()凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應施檢疫的植物、植物產品名單和運往何地,在調運之前,都必須經過檢疫;第二十四條:省內調運應施檢疫的植物、植物產品,由縣級以上植物檢疫機構檢疫;第二十五條:凡調運應施檢疫的植物、植物產品的單位或個人,在調運前都必須取得由植物檢疫機構簽發的植物檢疫證書;第二十六條:植物檢疫機構35應按照下列不同情況簽發植物檢疫證書:(一)在無檢疫對象發生地區調運植物、植物產品,經核實確不帶植物檢疫對象的,簽發植物檢疫證書;(二)在零星發生植物檢疫對象的地區調運種子、苗木等繁殖材料,應憑產地檢疫合格證簽發植物檢疫證書;(三)對產地植物檢疫對象發生情況不清楚的植物、植物產品,必須按照檢疫技術規程進行檢疫,證明不帶植物檢疫對象后,簽發植物檢疫證書;發現有檢疫對象時,必須嚴格進行除害處理,合格后簽發植物檢疫證書。

    責任主體

    行政審批科、州森林病蟲防治檢疫站

    責任事項

    1.受理責任:對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立健全監督制度,加強對林業植物檢疫的管理力度,履行監督責任。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    083612345


    1-2

    序號

    276

    權力類型

    行政許可

    權力項目名稱

    建設項目使用林地及在森林和野生動物類型自然保護區建設審批(核)

    實施依據

    《中華人民共和國森林法》第三十七條 礦藏勘查、開采以及其他各類工程建設,應當不占或者少占林地;確需占用林地的,應當經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意,依法辦理建設用地審批手續。占用林地的單位應當繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費征收使用管理辦法由國務院財政部門會同林業主管部門制定??h級以上人民政府林業主管部門應當按照規定安排植樹造林,恢復森林植被,植樹造林面積不得少于因占用林地而減少的森林植被面積。上級林業主管部門應當定期督促下級林業主管部門組織植樹造林、恢復森林植被,并進行檢查。

    《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》第十一條:自然保護區的自然環境和自然資源,由自然保護區管理機構統一管理。未經林業部或省、自治區、直轄市林業主管部門批準,任何單位和個人不得進入自然保護區建立機構和修筑設施。

    《中華人民共和國自然保護區條例》第三十二條:在自然保護區的核心區和緩沖區內,不得建設任何生產設施。在自然保護區的實驗區內,不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。在自然保護區的實驗區內已經建成的設施,其污染物排放超過國家和地方規定的排放標準的,應當限期治理;造成損害的,必須采取補救措施。在自然保護區的外圍保護地帶建設的項目,不得損害自然保護區內的環境質量;已造成損害的,應當限期治理。限期治理決定由法律、法規規定的機關作出,被限期治理的企業事業單位必須按期完成治理任務。

    《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條:勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,需要占用或者征收、征用林地的,必須遵守下列規定:(一)用地單位應當向縣級以上人民政府林業主管部門提出用地申請,經審核同意后,按照國家規定的標準預交森林植被恢復費,領取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設用地審批手續。占用或者征收、征用林地未經林業主管部門審核同意的,土地行政主管部門不得受理建設用地申請。(二)占用或者征收、征用防護林林地或者特種用途林林地面積 10 公頃以上的,用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積 35 公頃以上的,其他林地面積70 公頃以上的,由國務院林業主管部門審核;占用或者征收、征用林地面積低于上述規定數量的,由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審核。占用或者征收、征用重點林區的林地的,由國務院林業主管部門審核。(三)用地單位需要采伐已經批準占用或者征收、征用的林地上的林木時,應當向林地所在地的縣級以上地方人民政府林業主管部門或者國務院林業主管門申請林木采伐許可證。(四)占用或者征收、征用林地未被批準的,有關林業主管部門應當自接到不予批準通知之日起 7 日內將收取的森林植被恢復費如數退還。

    責任主體

    行政審批科、森林資源管理科、自然保護地管理科

    責任事項

    1.受理責任:對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立健全監督制度,加強對建設項目使用林地工作的管理力度,履行監督責任。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

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    1-3

    序號

    277

    權力類型

    行政許可

    權力項目名稱

    臨時占用林地審批

    實施依據

    《中華人民共和國森林法》第三十八條 需要臨時使用林地的,應當經縣級以上人民政府林業主管部門批準;臨時使用林地的期限一般不超過二年,并不得在臨時使用的林地上修建永久性建筑物。臨時使用林地期滿后一年內,用地單位或者個人應當恢復植被和林業生產條件。

    《中華人民共和國森林法實施條例》第十七條:需要臨時占用林地的,應當經縣級以上人民政府林業主管部門批準。臨時占用林地的期限不得超過兩年,并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿后,用地單位必須恢復林業生產條件。

    《建設項目使用林地審核審批管理辦法》第二條:本辦法所稱建設項目使用林地,是指在林地上建造永久性、臨時性的建筑物、構筑物,以及其他改變林地用途的建設行為。包括:(一)進行勘查、開采礦藏和各項建設工程占用林地。(二)建設項目臨時占用林地。(三)森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地;第六條:建設項目臨時占用林地和森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地的審批權限,由縣級以上地方人民政府林業主管部門按照省、自治區、直轄市有關規定辦理。其中,重點國有林區內的建設項目,由省級林業主管部門審批;第九條:建設項目需要使用林地的,用地單位或者個人應當向林地所在地的縣級人民政府林業主管部門提出申請;跨縣級行政區域的,分別向林地所在地的縣級人民政府林業主管部門提出申請。

    責任主體

    行政審批科、森林資源管理科、自然保護地管理科

    責任事項

    1.受理責任:對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立健全監督制度,加強對臨時占用林地工作的管理力度,履行監督責任。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

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    1-4

    序號

    278

    權力類型

    行政許可

    權力項目名稱

    森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地審批

    實施依據

    《中華人民共和國森林法》第五十二條在林地上修筑下列直接為林業生產經營服務的工程設施,符合國家有關部門規定的標準的,由縣級以上人民政府林業主管部門批準,不需要辦理建設用地審批手續;超出標準需要占用林地的,應當依法辦理建設用地審批手續:(一)培育、生產種子、苗木的設施;(二)貯存種子、苗木、木材的設施;(三)集材道、運材道、防火巡護道、森林步道;(四)林業科研、科普教育設施;(五)野生動植物保護、護林、林業有害生物防治、森林防火、木材檢疫的設施;(六)供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎設施;

    《中華人民共和國森林法實施條例》第十八條:森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施,需要占用林地的,由縣級以上人民政府林業主管部門批準;修筑其他工程設施,需要將林地轉為非林業建設用地的,必須依法辦理建設用地審批手續。

    《建設項目使用林地審核審批管理辦法》第二條:本辦法所稱建設項目使用林地,是指在林地上建造永久性、臨時性的建筑物、構筑物,以及其他改變林地用途的建設行為。包括:(一)進行勘查、開采礦藏和各項建設工程占用林地。(二)建設項目臨時占用林地。(三)森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地;第六條:建設項目臨時占用林地和森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地的審批權限,由縣級以上地方人民政府林業主管部門按照省、自治區、直轄市有關規定辦理。其中,重點國有林區內的建設項目,由省級林業主管部門審批;第九條:建設項目需要使用林地的,用地單位或者個人應當向林地所在地的縣級人民政府林業主管部門提出申請;跨縣級行政區域的,分別向林地所在地的縣級人民政府林業主管部門提出申請。

    責任主體

    行政審批科、森林資源管理科、自然保護地管理科

    責任事項

    1.受理責任:對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立健全監督制度,加強對森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程工作的管理力度,履行監督責任。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    083612345


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    序號

    279

    權力類型

    行政許可

    權力項目名稱

    進入林業系統自然保護區從事科學研究、教學實習、科學考察、拍攝影片、登山等活動審批

    實施依據

    《中華人民共和國自然保護區條例》第二十七條:禁止任何人進入自然保護區的核心區。因科學研究的需要,必須進入核心區從事科學研究、觀測、調查活動的,應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃,并經省級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門批準;其中,進入國家級自然保護區核心區的,必須經國務院有關自然保護區行政主管部門批準。

    《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》第十三條:進入自然保護區從事科學研究、教學實習、參觀考察、拍攝影片、登山等活動的單位和個人,必須經省、自治區、直轄市以上林業主管部門的同意。

    《四川省人民政府關于取消和下放第三批行政審批項目的決定》附件 2:下放管理層級的行政審批項目目錄(35 項)第 27 ,“進入林業系統國家級自然保護區從事科學研究、教學實習、科學考察、拍攝影片、登山等活動審批”下放給市(州)級林業行政主管部門審批。

    責任主體

    行政審批科、自然保護地管理科

    責任事項

    1.受理責任:對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立健全監督制度,加強對進入林業系統自然保護區工作的管理力度,履行監督責任。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    083612345


    1-6

    序號

    280

    權力類型

    行政許可

    權力項目名稱

    獵捕非重點保護陸生野生動物狩獵證核發

    實施依據

        《中華人民共和國野生動物保護法》第二十二條:獵捕非國家重點保護野生動物的,應當依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門核發的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。

    《四川省〈中華人民共和國野生動物保護法〉實施辦法》第十七條:獵捕國家和省保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的野生動物,必須經縣級人民政府野生動物行政主管部門審核后,向市、州人民政府野生動物行政主管部門申請領取獵捕證。

    《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除

    濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(2020224日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)一、凡《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,必須嚴格禁止。對違反前款規定的行為,在現行法律規定基礎上加重處罰。

      二、全面禁止食用國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。

    全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物。對違反前兩款規定的行為,參照適用現行法律有關規定處罰?! ?/span>

      四、因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對野生動物進行非食用性利用的,應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗。

    責任主體

    行政審批科、野生動植物保護科

    責任事項

    1.受理責任:對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立健全監督制度,加強對野生動物捕獵工作的管理力度,履行監督責任。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    083612345


    1-7

    序號

    281

    權力類型

    行政許可

    權力項目名稱

    外國人對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像審批

    實施依據

    《中華人民共和國野生動物保護法》第四十條:外國人在我國對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,應當經省、自治區、直轄市人民政府野生動物保護主管部門或者其授權的單位批準,并遵守有關法律法規規定。

    《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第十九條:外國人在中國境內對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的,必須向國家重點保護野生動物所在地的省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門提出申請,經其審核后,報國務院林業行政主管部門或者其授權的單位批準。

    《四川省〈中華人民共和國野生動物保護法〉實施辦法》第二十二條:外國人在四川省境內對非國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的,必須經省野生動物行政主管部門批準。

    責任主體

    行政審批科、自然保護地管理科、野生動植物保護科

    責任事項

    1.受理責任:對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立健全監督制度,加強對外國人對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像工作的管理力度,履行監督責任。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    083612345


    1-8

    序    號

    282

    權利類型

    行政許可

    權力項目

    名    稱

    林木種子生產經營許可核發

    責任主體

    行政審批科、種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》第三十一條從事種子進出口業務的種子生產經營許可證,由省、自治區、直轄市人民政府農業、林業主管部門審核,國務院農業、林業主管部門核發。從事主要農作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產經營以及實行選育生產經營相結合,符合國務院農業、林業主管部門規定條件的種子企業的種子生產經營許可證,由生產經營者所在地縣級人民政府農業、林業主管部門審核,省、自治區、直轄市人民政府農業、林業主管部門核發。前兩款規定以外的其他種子的生產經營許可證,由生產經營者所在地縣級以上地方人民政府農業、林業主管部門核發。只從事非主要農作物種子和非主要林木種子生產的,不需要辦理種子生產經營許可證。

    第三十二條申請取得種子生產經營許可證的,應當具有與種子生產經營相適應的生產經營設施、設備及專業技術人員,以及法規和國務院農業、林業主管部門規定的其他條件。從事種子生產的,還應當同時具有繁殖種子的隔離和培育條件,具有無檢疫性有害生物的種子生產地點或者縣級以上人民政府林業主管部門確定的采種林。申請領取具有植物新品種權的種子生產經營許可證的,應當征得植物新品種權所有人的書面同意。

    第三十三條種子生產經營許可證應當載明生產經營者名稱、地址、法定代表人、生產種子的品種、地點和種子經營的范圍、有效期限、有效區域等事項。前款事項發生變更的,應當自變更之日起三十日內,向原核發許可證機關申請變更登記。除本法另有規定外,禁止任何單位和個人無種子生產經營許可證或者違反種子生產經營許可證的規定生產、經營種子。禁止偽造、變造、買賣、租借種子生產經營許可證。

    第三十四條種子生產應當執行種子生產技術規程和種子檢驗、檢疫規程。

    責任事項

    受理責任:公示依法應當提交的材料、一次性告知補正材料、依法受理或不受理(不予受理的應當告知理由)。

    審查責任:要求具備,土地使用證明。具有繁殖林木種苗的隔離和培育條件。無檢疫性病蟲害的林木種苗生產地點。具有與林木種苗生產規模相適應的生產、檢驗設施。具有相應的林木種苗生產、檢驗技術人員。文審符合要求,要對現場進行核查,提出審核意見。

    決定責任:行政許可或不予許可決定(不予許可應當告知理由)。對涉及申請人、厲害關系入重大利益的,或者依法需要聽證的,在做出決定前履行法定告知責任。

    送達責任:按時辦結,制作并送達行政許可證件,建立許可證發放檔案,并將信息公示。

    事后監管責任:證后對企業進行不定期檢查,根據檢查結果提出行政許可證延續、撤銷、注銷等決定。

    法律法規規章規定應履行的其他責任

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。。

    監督電話

    083612345


    1-9

    序號

    283

    權力類型

    行政許可

    權力項目名稱

    林木采伐許可證核發

    實施依據

    《中華人民共和國森林法》第五十六條 采伐林地上的林木應當申請采伐許可證,并按照采伐許可證的規定進行采伐;采伐自然保護區以外的竹林,不需要申請采伐許可證,但應當符合林木采伐技術規程。農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木,不需要申請采伐許可證。非林地上的農田防護林、防風固沙林、護路林、護岸護堤林和城鎮林木等的更新采伐,由有關主管部門按照有關規定管理。采挖移植林木按照采伐林木管理。具體辦法由國務院林業主管部門制定。禁止偽造、變造、買賣、租借采伐許可證。(七)其他直接為林業生產服務的工程設施。

    《中華人民共和國森林法實施條例》第三十二條:除森林法已有明確規定的外,林木采伐許可證按照下列規定權限核發:(一)縣屬國有林場,由所在地的縣級人民政府林業主管部門核發;(二)省、自治區、直轄市和設區的市、自治州所屬的國有林業企業事業單位、其他國有企業事業單位,由所在地的省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門核發;(三)重點林區的國有林業企業事業單位,由國務院林業主管部門核發。

    《四川省林木采伐管理辦法》第十二條:凡需采伐林木的單位、個人,必須按規定申請林木采伐許可證。

    責任主體

    行政審批科、森林資源管理科

    責任事項

    1.受理責任:對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立健全監督制度,加強對林木采伐許可證核發工作的管理力度,履行監督責任。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    083612345


    1-10

    序號

    284

    權力類型

    行政許可

    權力項目名稱

    非重點保護(“三有”)陸生野生動物人工繁育許可證核發

    實施依據

    《四川省〈中華人民共和國野生動物保護法〉實施辦法》第二十四條:馴養繁殖野生動物的單位和個人,須按下列規定申請領取馴養繁殖許可證:屬國家重點保護野生動物,按國家有關規定辦理;屬省重點保護野生動物,由市、州人民政府野生動物行政主管部門審核,報省野生動物行政主管部門批準;屬國家和省保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的野生動物,由縣級人民政府野生動物行政主管部門審核,報市、州人民政府野生動物行政主管部門批準。

    《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除

    濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(2020224日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)一、凡《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,必須嚴格禁止。對違反前款規定的行為,在現行法律規定基礎上加重處罰。

      二、全面禁止食用國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。

    全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物。對違反前兩款規定的行為,參照適用現行法律有關規定處罰?! ?/span>

      四、因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對野生動物進行非食用性利用的,應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗。

    責任主體

    行政審批科、野生動植物保護科

    責任事項

    1.受理責任:對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立健全監督制度,加強對非重點保護(“三有”)陸生野生動物人工繁育工作的管理力度,履行監督責任。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    083612345


    1-11

    序號

    285

    權力類型

    行政許可

    權力項目名稱

    出售、購買、利用非重點保護(“三有”)陸生野生動物或其產品審批

    實施依據

    《四川省〈中華人民共和國野生動物保護法〉實施辦法》第二十六條:禁止非法出售、收購、利用、加工、轉讓野生動物或其產品。因科學研究、養殖、展覽、交換、贈送和其它特殊情況,需要出售、收購、利用、加工、轉讓的,屬國家一級保護野生動物或其產品,須經省野生動物行政主管部門審核,報國務院野生動物行政主管部門或其授權單位批準;屬國家二級和省重點保護野生動物或其產品,經市、州人民政府或地區行政公署野生動物行政主管部門審核,報省野生動物行政主管部門批準;屬國有和省保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的野生動物或其產品,由市、州人民政府野生動物行政主管部門批準。

    《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除

    濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(2020224日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)一、凡《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,必須嚴格禁止。對違反前款規定的行為,在現行法律規定基礎上加重處罰。

      二、全面禁止食用國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。

    全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物。對違反前兩款規定的行為,參照適用現行法律有關規定處罰?! ?/span>

      四、因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對野生動物進行非食用性利用的,應當按照國家有關規定實行嚴格審批和檢疫檢驗。

    責任主體

    行政審批科、野生動植物保護科

    責任事項

    1.受理責任:對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立健全監督制度,加強對出售、購買、利用非重點保護(“三有”)陸生野生動物或其產品工作的管理力度,履行監督責任。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    083612345


    1-12

    序    號

    286

    權利類型

    行政許可

    權力項目

    名    稱

    征占用草原審批

    責任主體

    行政審批科、草原管理科、州草原監理站

    實施依據

    《中華人民共和國草原法》第三十八條 進行礦藏開采和工程建設,應當不占或者少占草原;確需征收、征用或者使用草原的,必須經省級以上人民政府草原行政主管部門審核同意后,依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續。

     《草原征占用審核審批管理規范》(國家林草局林草規〔20202號)第六條  礦藏開采和工程建設確需征收、征用或者使用草原的,依照下列規定的權限辦理:

    ?。ㄒ唬┱魇?、征用或者使用草原超過七十公頃的,由國家林業和草原局審核;

    ?。ǘ┱魇?、征用或者使用草原七十公頃及其以下的,由省級林業和草原主管部門審核。

    責任事項

    1.受理責任:公示占用征收征用草原審核依法應當提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對提交的材料進行審查,提出審查意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或不予行政許可的決定。法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立占用、征用草原審核檔案;加強對使用草原項目的監督檢查,保護草原資源免遭破壞。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據 《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國草原法》《草原征占用審核審批管理辦法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政執法監督條例》《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    083612345


    1-13

    序號

    287

    權力類型

    行政許可

    權力項目名稱

    在草原上開展經營性旅游活動審批

    實施依據

    《中華人民共和國草原法》第五十二條:在草原上開展經營性旅游活動,應當符合有關草原保護、建設、利用規劃,并事先征得縣級以上地方人民政府草原行政主管部門的同意,方可辦理相關手續。在草原上開展經營性旅游活動,不得侵犯草原所有者、使用者和承包經營者的合法權益,不得破壞草原植被。

    《草原征占用審核審批管理規范》(國家林草局林草規〔20202號)第七條  工程建設、勘查、旅游等確需臨時占用草原的,由縣級以上地方林業和草原主管部門依據所在省、自治區、直轄市確定的權限分級審批。(30公頃以上70公頃(含)以下)《草原征占用審核審批管理辦法》第七條:工程建設、勘查、旅游等確需臨時占用草原的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據所在省、自治區、直轄市確定的權限分級審核。

    《四川省<中華人民共和國草原法>實施辦法》第二十條:因生產經營需要臨時占用草原的,應當經縣級人民政府草原行政主管部門審核同意。臨時占用者應當按照所占草原前 3 年牧草平均產值的 1 3 倍向草原承包方進行補償,并向草原行政主管部門交納草原植被恢復保證金。

    責任主體

    行政審批科、草原管理科、州草原監理站

    責任事項

    1.受理責任:公示占用征收征用草原審核依法應當提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對提交的材料進行審查,提出審查意見。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或不予行政許可的決定。法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監管責任:建立占用、征用草原審核檔案;加強對使用草原項目的監督檢查,保護草原資源免遭破壞。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    083612345


    二、行政處罰

    2-1

    序    號

    3793

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對沒有按法規規定發包農村集體林地的處罰

    責任主體

    森林資源管理科

    實施依據

    《四川省〈中華人民共和國農村土地承包法〉實施辦法》第四十三條“發包方違反本實施辦法,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農業、林業行政主管部門責令其限期改正,逾期不改正的,對直接責任人員處以1000元以下罰款造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)以家庭承包方式發包農村土地,未按照本集體經濟組織成員人數平均分配,發包到戶的;(二)剝奪、侵害本集體經濟組織成員依法享有的農村土地承包經營權的;()超過法定比例預留的機動地未按本辦法規定承包到戶的;(四)有機動地且符合條件的承包方要求發包而拒不發包的;(五)干涉承包方依法享有的生產經營自主權的;(六)未按照本辦法規定,將承包期延長至法定期限的(七)擅自變更或者解除承包合同,調整或者收回承包地的;()未按照本辦法規定,發包不宜采用家庭承包方式承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘和因工程建設,自然災害毀損的農村土地的;(九)未按照本辦法規定,申辦農村土地承包經營權證或者林權證等證書的;(十)扣留承包方的農村土地承包合同的;(十一)扣留或者擅自更改農村土地承包經營權證或者林權證等證書的;(十二)其他侵害承包方土地承包經營權益的行為。

    責任事項

    1.立案責任:發現沒有按法規規定發包農村集體林地的違法行為(或者下級林業主管部門上報或其他機關移送的違法案件等),予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:林業主管部門對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,允許當事人辯解。

    3.審查責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人,符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:制作《行政處罰決定書》,載明當事人違法事實、證據、處罰種類和依據及當事人維權渠道等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書按法律規定的方式送達當事人。

    7.執行責任:對拒不履行《行政處罰決定書》的,填寫《強制執行申請書》,向人民法院申請強制執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政執法監督條例》、《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2876118


    2-2

    序    號

    3794

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對未經許可進出口種子及進出口假、劣種子或者屬于國家規定不得進出口種子的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》第七十九條  違反本法第五十八條、第六十條、第六十一條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令改正,沒收違法所得和種子;違法生產經營的貨值金額不足一萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷種子生產經營許可證:

    ()未經許可進出口種子的;

    ()為境外制種的種子在境內銷售的;

    ()從境外引進農作物或者林木種子進行引種試驗的收獲物作為種子在境內銷售的;

    ()進出口假、劣種子或者屬于國家規定不得進出口的種子的。

    第五十八條 從事種子進出口業務的,除具備種子生產經營許可證外,還應當依照國家有關規定取得種子進出口許可。

    從境外引進農作物、林木種子的審定權限,農作物、林木種子的進口審批辦法,引進轉基因植物品種的管理辦法,由國務院規定。

    第六十條 為境外制種進口種子的,可以不受本法第五十八條第一款的限制,但應當具有對外制種合同,進口的種子只能用于制種,其產品不得在境內銷售。

    從境外引進農作物或者林木試驗用種,應當隔離栽培,收獲物也不得作為種子銷售。

    第六十一條 禁止進出口假、劣種子以及屬于國家規定不得進出口的種子。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-3

    序    號

    3795

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對未經批準收購珍貴樹木種子或者限制收購的林木種子的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》第八十四條 違反本法第三十九條規定,收購珍貴樹木種子或者限制收購的林木種子的,由縣級以上人民政府林業主管部門沒收所收購的種子,并處收購種子貨值金額二倍以上五倍以下罰款。

        第三十九條 未經省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門批準,不得收購珍貴樹木種子和本級人民政府規定限制收購的林木種子。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-4

    序    號

    3796

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對搶采掠青、損壞母樹或者在劣質林內、劣質母樹上采種的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號)第八十三條  違反本法第三十五條規定,搶采掠青、損壞母樹或者在劣質林內、劣質母樹上采種的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令停止采種行為,沒收所采種子,并處所采種子貨值金額二倍以上五倍以下罰款。

    第三十五條 在林木種子生產基地內采集種子的,由種子生產基地的經營者組織進行,采集種子應當按照國家有關標準進行。

      禁止搶采掠青、損壞母樹,禁止在劣質林內、劣質母樹上采集種子。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-5

    序號

    3797

    權力類型

    行政處罰

    權力項目名稱

    對非法轉讓草原的處罰

    實施依據

    《中華人民共和國草原法》第六十四條:買賣或者以其他形式非法轉讓草原,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府草原行政主管部門依據職權責令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

    責任主體

    草原管理科、草原監理站

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌非法轉讓草原的的行為予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,允許當事人辯解。

    3.審查責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰事先告知書》送達當事人,符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按法律規定的方式將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

       對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362865119


    2-6

    序號

    3798

    權力類型

    行政處罰

    權力項目名稱

    對未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法使用草原的處罰

    實施依據

    《中華人民共和國草原法》第六十五條:未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法使用草原,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府草原行政主管部門依據職權責令退還非法使用的草原,對違反草原保護、建設、利用規劃擅自將草原改為建設用地的,限期拆除在非法使用的草原上新建的建筑物和其他設施,恢復草原植被,并處草原被非法使用前三年平均產值六倍以上十二倍以下的罰款。

    責任主體

    草原管理科、草原監理站

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌非法轉讓草原的的行為予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,允許當事人辯解。

    3.審查責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰事先告知書》送達當事人,符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按法律規定的方式將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

       對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362865119


    2-7

    序號

    3799

    權力類型

    行政處罰

    權力項目名稱

    對非法開墾草原的處罰

    實施依據

    《中華人民共和國草原法》第六十六條:非法開墾草原,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府草原行政主管部門依據職權責令停止違法行為,限期恢復植被,沒收非法財物和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處五萬元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔賠償責任。

    責任主體

    草原管理科、草原監理站

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌非法轉讓草原的的行為予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,允許當事人辯解。

    3.審查責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰事先告知書》送達當事人,符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按法律規定的方式將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

       對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362865119


    2-8

    序號

    3800

    權力類型

    行政處罰

    權力項目名稱

    對違規在草原上采挖植物或者從事破壞草原植被活動的處罰

    實施依據

    《中華人民共和國草原法》第六十七條:在荒漠、半荒漠和嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原,以及生態脆弱區的草原上采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據職權責令停止違法行為,沒收非法財物和違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處五萬元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔賠償責任。

    責任主體

    草原管理科、草原監理站

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌非法轉讓草原的的行為予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,允許當事人辯解。

    3.審查責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰事先告知書》送達當事人,符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按法律規定的方式將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

       對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362865119


    2-9

    序號

    3801

    權力類型

    行政處罰

    權力項目名稱

    對擅自在草原上開展經營性旅游活動,破壞草原植被的處罰

    實施依據

    《中華人民共和國草原法》第六十九條:違反本法第五十二條規定,擅自在草原上開展經營性旅游活動,破壞草原植被的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據職權責令停止違法行為,限期恢復植被,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處草原被破壞前三年平均產值六倍以上十二倍以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔賠償責任。

    附:第五十二條:在草原上開展經營性旅游活動,應當符合有關草原保護、建設、利用規劃,并事先征得縣級以上地方人民政府草原行政主管部門的同意,方可辦理有關手續。

    在草原上開展經營性旅游活動,不得侵犯草原所有者、使用者和承包經營者的合法權益,不得破壞草原植被。

    責任主體

    草原管理科、草原監理站

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌非法轉讓草原的的行為予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,允許當事人辯解。

    3.審查責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰事先告知書》送達當事人,符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按法律規定的方式將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

       對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362865119


    2-10

    序號

    3802

    權力類型

    行政處罰

    權力項目名稱

    對違反草畜平衡規定的處罰

    實施依據

    《中華人民共和國草原法》第七十三條“對違反本法有關草畜平衡制度的規定,牲畜飼養量超過縣級以上地方人民政府草原行政主管部門核定的草原載畜量標準的糾正或者處罰措施,由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定?!端拇ㄊ?font face="Times New Roman"><中華人民共和國草原法>實施辦法》第二十七條“違反草畜平衡規定,牲畜飼養量超過縣級人民政府草原行政主管部門核定的草原載畜量的,縣級人民政府草原行政主管部門或者鄉(鎮)人民政府有權責令其1年內出欄超載的牲畜;逾期未出欄的,由縣級以上人民政府草原行政主管部門按照下列規定進行處罰,并限期出欄:(一)超載10%-30%的,每個超載羊單位罰款10元;(二)超載31%-50%的,每個超載羊單位罰款15元;(三)超載50%以上的,每個超載羊單位罰款30元?!?/font>

    責任主體

    草原管理科、草原監理站

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌非法轉讓草原的的行為予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,允許當事人辯解。

    3.審查責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰事先告知書》送達當事人,符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按法律規定的方式將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

       對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362865119


    2-11

    序號

    3803

    權力類型

    行政處罰

    權力項目名稱

    對未經批準在草原上野外用火、爆破、勘察和施工等活動或未取得草原防火通行證進入草原防火管制區的處罰

    實施依據

    《草原防火條例》第四十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門責令停止違法行為,采取防火措施,并限期補辦有關手續,對有關責任人員處 2000 元以上 5000 元以下罰款,對有關責任單位處 5000元以上 2 萬元以下罰款:

    (一)未經批準在草原上野外用火或者進行爆破、勘察和施工等活動的;

    (二)未取得草原防火通行證進入草原防火管制區的。

    責任主體

    森林草原防火科

    責任事項

    1.立案責任:發現未經批準在草原上野外用火、爆破、勘察和施工等活動或未取得草原防火通行證進入草原防火管制區的行為予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,允許當事人辯解。

    3.審查責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰事先告知書》送達當事人,符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按法律規定的方式將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

       對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362812119


    2-12

    序號

    3804

    權力類型

    行政處罰

    權力項目名稱

    對草原防火未采取防火措施、未安裝防火裝置、丟棄火種、不遵守防火安全操作規程和未按照規定用火的處罰

    實施依據

    《草原防火條例》第四十五條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門責令停止違法行為,采取防火措施,消除火災隱患,并對有關責任人員處 200 元以上 2000 元以下罰款,對有關責任單位處 2000 元以上 2萬元以下罰款;拒不采取防火措施、消除火災隱患的,由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門代為采取防火措施、消除火災隱患,所需費用由違法單位或者個人承擔:(一)在草原防火期內,經批準的野外用火未采取防火措施的;(二)在草原上作業和行駛的機動車輛未安裝防火裝置或者存在火災隱患的;(三)在草原上行駛的公共交通工具上的司機、乘務人員或者旅客丟棄火種的;(四)在草原上從事野外作業的機械設備作業人員不遵守防火安全操作規程或者對野外作業的機械設備未采取防火措施的;(五)在草原防火管制區內未按照規定用火的。

    責任主體

    森林草原防火科

    責任事項

    1.立案責任:發現未采取防火措施、未安裝防火裝置、丟棄火種、不遵守防火安全操作規程和未按照規定用火的行為予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,允許當事人辯解。

    3.審查責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰事先告知書》送達當事人,符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按法律規定的方式將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

       對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362812119


    2-13

    序號

    3805

    權力類型

    行政處罰

    權力項目名稱

    對未建立或者未落實草原防火責任制的處罰

    實施依據

    《草原防火條例》第四十六條:違反本條例規定,草原上的生產經營等單位未建立或者未落實草原防火責任制的,由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門責令改正,對有關責任單位處 5000 元以上 2 萬元以下罰款。

    責任主體

    森林草原防火科

    責任事項

    1.立案責任:發現未建立或者未落實草原防火責任制的行為予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,允許當事人辯解。

    3.審查責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰事先告知書》送達當事人,符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按法律規定的方式將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

       對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362812119


    2-14

    序    號

    3806

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對采集甘草和麻黃草造成草原生態環境破壞的處罰

    責任主體

    草原管理科、草原監理站

    實施依據

     《甘草和麻黃草采集管理辦法》第二十六條:“違反本辦法規定,采集甘草和麻黃草造成草原生態環境破壞的,根據國務院規定,由縣級以上人民政府農牧行政主管部門取消采集證,并責令恢復植被,拒不恢復的,指定有關單位和個人代為恢復植被,所花費用由責任人承擔。并可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元?!?/font>

    責任事項

    1.立案階段責任:發現涉嫌違法行為(或者下級農業部門上報或其他機關移送的違法案件等),應及時制止(對正在實施的違法行為,下達《責令停止違法行為通知書》),并予以審查,決定是否立案。

    2.調查階段責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示執法證件,允許當事人辯解陳述。執法人員應保守有關秘密。

    3.審查階段責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見(主要證據不足時,以適當的方式補充調查)。

    4.告知階段責任:作出行政處罰決定前,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規定的,告知當事人有要求舉行聽證的權利。

    5.決定階段責任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達階段責任:行政處罰決定書按法律規定的方式送達當事人。

    7.執行階段責任:依照生效的行政處罰決定,監督當事人履行。當事人逾期不履行的,可依法采取加處罰款、申請法院強制執行等措施。

    8.其他法律法規規章規定應履行的責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國草原法》《甘草和麻黃草采集管理辦法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362865119


    2-15

    序    號

    3807

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對未取得采集證或不按采集證的規定采集、出售甘草和麻黃草的處罰

    責任主體

    草原管理科、草原監理站

    實施依據

    《甘草和麻黃草采集管理辦法》第二十七條:“違反本辦法規定,未取得采集證或不按采集證的規定采集、出售甘草和麻黃草的,由縣級以上人民政府農牧行政主管部門處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過4萬元?!?/font>

    責任事項

    1.立案階段責任:發現涉嫌違法行為(或者下級農業部門上報或其他機關移送的違法案件等),應及時制止(對正在實施的違法行為,下達《責令停止違法行為通知書》),并予以審查,決定是否立案。

    2.調查階段責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示執法證件,允許當事人辯解陳述。執法人員應保守有關秘密。

    3.審查階段責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見(主要證據不足時,以適當的方式補充調查)。

    4.告知階段責任:作出行政處罰決定前,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規定的,告知當事人有要求舉行聽證的權利。

    5.決定階段責任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達階段責任:行政處罰決定書按法律規定的方式送達當事人。

    7.執行階段責任:依照生效的行政處罰決定,監督當事人履行。當事人逾期不履行的,可依法采取加處罰款、申請法院強制執行等措施。

    8.其他法律法規規章規定應履行的責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國草原法》、《甘草和麻黃草采集管理辦法》《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362865119


    2-16

    序    號

    3808

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對偽造、倒賣、轉讓采集證的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《甘草和麻黃草采集管理辦法》第二十八條“仿造、倒賣、轉讓采集證有違法所得的處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元;沒有違法所得的處以1萬元以下的罰款?!?/font>

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-17

    序    號

    3809

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對未按規定程序引種或者調運種子的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號)第七十九條  違反本法第五十八條、第六十條、第六十一條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令改正,沒收違法所得和種子;違法生產經營的貨值金額不足一萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷種子生產經營許可證:

    ()未經許可進出口種子的;

    ()為境外制種的種子在境內銷售的;

    ()從境外引進農作物或者林木種子進行引種試驗的收獲物作為種子在境內銷售的;

    ()進出口假、劣種子或者屬于國家規定不得進出口的種子的。

    第五十八條 從事種子進出口業務的,除具備種子生產經營許可證外,還應當依照國家有關規定取得種子進出口許可。

    從境外引進農作物、林木種子的審定權限,農作物、林木種子的進口審批辦法,引進轉基因植物品種的管理辦法,由國務院規定。

    第六十條 為境外制種進口種子的,可以不受本法第五十八條第一款的限制,但應當具有對外制種合同,進口的種子只能用于制種,其產品不得在境內銷售。

    從境外引進農作物或者林木試驗用種,應當隔離栽培,收獲物也不得作為種子銷售。

    第六十一條 禁止進出口假、劣種子以及屬于國家規定不得進出口的種子。

    《四川省林木種子管理條例》第四十三條“違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門或者工商行政管理部門依法責令改正,處以1千元以上1萬元以下罰款:(六)未按本條例規定程序引種或者調運種子的?!?/font>

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國種子法》、《林業行政處罰程序規定》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-18

    序    號

    3810

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對種子生產經營者在異地設立分支機構、專門經營不再分裝的包裝種子或者受委托生產、代銷種子未按規定備案的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號)第八十條 違反本法第三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令改正,處二千元以上二萬元以下罰款:

    ()銷售的種子應當包裝而沒有包裝的;

    ()銷售的種子沒有使用說明或者標簽內容不符合規定的;

    ()涂改標簽的;

    ()未按規定建立、保存種子生產經營檔案的;

    ()種子生產經營者在異地設立分支機構、專門經營不再分裝的包裝種子或者受委托生產、代銷種子,未按規定備案的。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-19

    序    號

    3811

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對銷售的種子應當包裝而沒有包裝及銷售的種子沒有使用說明或者標簽內容不符合規定、涂改標簽或者試驗、檢驗數據的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號)第八十條 違反本法第三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令改正,處二千元以上二萬元以下罰款:

    ()銷售的種子應當包裝而沒有包裝的;

    ()銷售的種子沒有使用說明或者標簽內容不符合規定的;

    ()涂改標簽的;

    ()未按規定建立、保存種子生產經營檔案的;

    ()種子生產經營者在異地設立分支機構、專門經營不再分裝的包裝種子或者受委托生產、代銷種子,未按規定備案的。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-20

    序    號

    3812

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對侵占、破壞種質資源及私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質資源的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號)第八十一條 違反本法第八條規定,侵占、破壞種質資源,私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質資源的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令停止違法行為,沒收種質資源和違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

        第八條 國家依法保護種質資源,任何單位和個人不得侵占和破壞種質資源。禁止采集或者采伐國家重點保護的天然種質資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,應當經國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的農業、林業主管部門批準。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國種子法》、《林業行政處罰程序規定》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-21

    序    號

    3813

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對為境外制種的種子在國內銷售或者從境外引進林木種子進行引種試驗的收獲物作為種子在境內銷售的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號)第七十九條  違反本法第五十八條、第六十條、第六十一條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令改正,沒收違法所得和種子;違法生產經營的貨值金額不足一萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷種子生產經營許可證:

    ()未經許可進出口種子的;

    ()為境外制種的種子在境內銷售的;

    ()從境外引進農作物或者林木種子進行引種試驗的收獲物作為種子在境內銷售的;

    ()進出口假、劣種子或者屬于國家規定不得進出口的種子的。

    第五十八條 從事種子進出口業務的,除具備種子生產經營許可證外,還應當依照國家有關規定取得種子進出口許可。

    從境外引進農作物、林木種子的審定權限,農作物、林木種子的進口審批辦法,引進轉基因植物品種的管理辦法,由國務院規定。

    第六十條 為境外制種進口種子的,可以不受本法第五十八條第一款的限制,但應當具有對外制種合同,進口的種子只能用于制種,其產品不得在境內銷售。

    從境外引進農作物或者林木試驗用種,應當隔離栽培,收獲物也不得作為種子銷售。

    第六十一條 禁止進出口假、劣種子以及屬于國家規定不得進出口的種子。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》、《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-22

    序    號

    3814

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對銷售、供應未附具質量檢驗合格證、檢疫合格證的種苗的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《退耕還林條例》(2016年國務院令第666號) 第六十條 銷售、供應未經檢驗合格的種苗或者未附具標簽、質量檢驗合格證、檢疫合格證的種苗的,依照刑法關于生產、銷售偽劣種子罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府林業、農業行政主管部門或者工商行政管理機關依照種子法的規定處理;種子法未作規定的,由縣級以上人民政府林業、農業行政主管部門依據職權處以非法經營額2倍以上5倍以下的罰款。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-23

    序    號

    3815

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對未取得種子生產經營許可證生產經營種子或未按照種子生產經營許可證規定生產經營種子的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》 第七十七條  違反本法第三十二條、第三十三條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令改正,沒收違法所得和種子;違法生產經營的貨值金額不足一萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;可以吊銷種子生產經營許可證:

    ()未取得種子生產經營許可證生產經營種子的;

    ()以欺騙、賄賂等不正當手段取得種子生產經營許可證的;

    ()未按照種子生產經營許可證的規定生產經營種子的;

    ()偽造、變造、買賣、租借種子生產經營許可證的。

    被吊銷種子生產經營許可證的單位,其法定代表人、直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得擔任種子企業的法定代表人、高級管理人員。

    第三十二條 申請取得種子生產經營許可證的,應當具有與種子生產經營相適應的生產經營設施、設備及專業技術人員,以及法規和國務院農業、林業主管部門規定的其他條件。

      從事種子生產的,還應當同時具有繁殖種子的隔離和培育條件,具有無檢疫性有害生物的種子生產地點或者縣級以上人民政府林業主管部門確定的采種林。

      申請領取具有植物新品種權的種子生產經營許可證的,應當征得植物新品種權所有人的書面同意。

    第三十三條 種子生產經營許可證應當載明生產經營者名稱、地址、法定代表人、生產種子的品種、地點和種子經營的范圍、有效期限、有效區域等事項。

      前款事項發生變更的,應當自變更之日起三十日內,向原核發許可證機關申請變更登記。

      除本法另有規定外,禁止任何單位和個人無種子生產經營許可證或者違反種子生產經營許可證的規定生產、經營種子。禁止偽造、變造、買賣、租借種子生產經營許可證。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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    08362819036


    2-24

    序    號

    3816

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對生產經營假種子的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》第七十五條第一款  違反本法第四十九條規定,生產經營假種子的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令停止生產經營,沒收違法所得和種子,吊銷種子生產經營許可證;違法生產經營的貨值金額不足一萬元的,并處一萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

    第四十九條 禁止生產經營假、劣種子。農業、林業主管部門和有關部門依法打擊生產經營假、劣種子的違法行為,保護農民合法權益,維護公平競爭的市場秩序。

      下列種子為假種子:

     ?。ㄒ唬┮苑欠N子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的;

     ?。ǘ┓N子種類、品種與標簽標注的內容不符或者沒有標簽的。

      下列種子為劣種子:

     ?。ㄒ唬┵|量低于國家規定標準的;

     ?。ǘ┵|量低于標簽標注指標的;

     ?。ㄈв袊乙幎ǖ臋z疫性有害生物的。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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    08362819036


    2-25

    序    號

    3817

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對未按規定建立、保存種子生產經營檔案的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》第八十條 違反本法第三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令改正,處二千元以上二萬元以下罰款:

    ()銷售的種子應當包裝而沒有包裝的;

    ()銷售的種子沒有使用說明或者標簽內容不符合規定的;

    ()涂改標簽的;

    ()未按規定建立、保存種子生產經營檔案的;

    ()種子生產經營者在異地設立分支機構、專門經營不再分裝的包裝種子或者受委托生產、代銷種子,未按規定備案的。

    責任事項

    1.立案責任:發現未按規定建立、保存種子生產經營檔案的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-26

    序    號

    3818

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對生產經營劣種子的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號)第七十六條第一款 違反本法第四十九條規定,生產經營劣種子的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令停止生產經營,沒收違法所得和種子;違法生產經營的貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷種子生產經營許可證。

    第四十九條 禁止生產經營假、劣種子。農業、林業主管部門和有關部門依法打擊生產經營假、劣種子的違法行為,保護農民合法權益,維護公平競爭的市場秩序。

      下列種子為假種子:

     ?。ㄒ唬┮苑欠N子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的;

     ?。ǘ┓N子種類、品種與標簽標注的內容不符或者沒有標簽的。

      下列種子為劣種子:

     ?。ㄒ唬┵|量低于國家規定標準的;

     ?。ǘ┵|量低于標簽標注指標的;

     ?。ㄈв袊乙幎ǖ臋z疫性有害生物的。

    責任事項

    1.立案責任:發現生產經營劣種子的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-27

    序    號

    3819

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對未根據林業主管部門制定的計劃使用林木良種的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號)第八十六條 違反本法第四十五條規定,未根據林業主管部門制定的計劃使用林木良種的,由同級人民政府林業主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三千元以上三萬元以下罰款。

    第四十五條 國家對推廣使用林木良種造林給予扶持。國家投資或者國家投資為主的造林項目和國有林業單位造林,應當根據林業主管部門制定的計劃使用林木良種。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-28

    序    號

    3820

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對以欺騙、賄賂等不正當手段取得種子生產經營許可證或偽造、變造、買賣、租借種子生產經營許可證的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號) 第七十七條  違反本法第三十二條、第三十三條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令改正,沒收違法所得和種子;違法生產經營的貨值金額不足一萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;可以吊銷種子生產經營許可證:

    ()未取得種子生產經營許可證生產經營種子的;

    ()以欺騙、賄賂等不正當手段取得種子生產經營許可證的;

    ()未按照種子生產經營許可證的規定生產經營種子的;

    ()偽造、變造、買賣、租借種子生產經營許可證的。

    被吊銷種子生產經營許可證的單位,其法定代表人、直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得擔任種子企業的法定代表人、高級管理人員。

    第三十二條 申請取得種子生產經營許可證的,應當具有與種子生產經營相適應的生產經營設施、設備及專業技術人員,以及法規和國務院農業、林業主管部門規定的其他條件。

      從事種子生產的,還應當同時具有繁殖種子的隔離和培育條件,具有無檢疫性有害生物的種子生產地點或者縣級以上人民政府林業主管部門確定的采種林。

      申請領取具有植物新品種權的種子生產經營許可證的,應當征得植物新品種權所有人的書面同意。

    第三十三條 種子生產經營許可證應當載明生產經營者名稱、地址、法定代表人、生產種子的品種、地點和種子經營的范圍、有效期限、有效區域等事項。

      前款事項發生變更的,應當自變更之日起三十日內,向原核發許可證機關申請變更登記。

      除本法另有規定外,禁止任何單位和個人無種子生產經營許可證或者違反種子生產經營許可證的規定生產、經營種子。禁止偽造、變造、買賣、租借種子生產經營許可證。

    責任事項

    1.立案責任:發現以欺騙、賄賂等不正當手段取得種子生產經營許可證或偽造、變造、買賣、租借種子生產經營許可證的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-29

    序    號

    3821

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對拒絕、阻撓(礙)林業主管部門依法實施監督檢查的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號)第八十八條 違反本法第五十條規定,拒絕、阻撓農業、林業主管部門依法實施監督檢查的,處二千元以上五萬元以下罰款,可以責令停產停業整頓;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。

    第五十條 農業、林業主管部門是種子行政執法機關。種子執法人員依法執行公務時應當出示行政執法證件。農業、林業主管部門依法履行種子監督檢查職責時,有權采取下列措施:

     ?。ㄒ唬┻M入生產經營場所進行現場檢查;

     ?。ǘΨN子進行取樣測試、試驗或者檢驗;

     ?。ㄈ┎殚?、復制有關合同、票據、賬簿、生產經營檔案及其他有關資料;

     ?。ㄋ模┎榉?、扣押有證據證明違法生產經營的種子,以及用于違法生產經營的工具、設備及運輸工具等;

     ?。ㄎ澹┎榉膺`法從事種子生產經營活動的場所。

      農業、林業主管部門依照本法規定行使職權,當事人應當協助、配合,不得拒絕、阻撓。

      農業、林業主管部門所屬的綜合執法機構或者受其委托的種子管理機構,可以開展種子執法相關工作。

    責任事項

    1.立案責任:對拒絕、阻撓林業主管部門依法實施監督檢查的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

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    08362819036


    2-30

    序    號

    3822

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對品種測試、試驗和種子質量檢驗機構偽造測試、試驗、檢驗數據或者出具虛假證明的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號)第七十二條  品種測試、試驗和種子質量檢驗機構偽造測試、試驗、檢驗數據或者出具虛假證明的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給種子使用者和其他種子生產經營者造成損失的,與種子生產經營者承擔連帶責任;情節嚴重的,由省級以上人民政府有關主管部門取消種子質量檢驗資格。

    責任事項

    1.立案責任:發現品種測試、試驗和種子質量檢驗機構偽造測試、試驗、檢驗數據或者出具虛假證明的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-31

    序    號

    3823

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對作為良種推廣、銷售應當審定未經審定的林木品種或者推廣、銷售應當停止推廣、銷售的林木良種的處罰

    責任主體

    種苗管理與科技科

    實施依據

    《中華人民共和國種子法》(2015年主席令第35號)第七十八條 違反本法第二十一條、第二十二條、第二十三條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得和種子,并處二萬元以上二十萬元以下罰款:

    ()對應當審定未經審定的農作物品種進行推廣、銷售的;

    ()作為良種推廣、銷售應當審定未經審定的林木品種的;

    ()推廣、銷售應當停止推廣、銷售的農作物品種或者林木良種的;

    ()對應當登記未經登記的農作物品種進行推廣,或者以登記品種的名義進行銷售的;

    ()對已撤銷登記的農作物品種進行推廣,或者以登記品種的名義進行銷售的。

    違反本法第二十三條、第四十二條規定,對應當審定未經審定或者應當登記未經登記的農作物品種發布廣告,或者廣告中有關品種的主要性狀描述的內容與審定、登記公告不一致的,依照《中華人民共和國廣告法》的有關規定追究法律責任。

    第二十一條 審定通過的農作物品種和林木良種出現不可克服的嚴重缺陷等情形不宜繼續推廣、銷售的,經原審定委員會審核確認后,撤銷審定,由原公告部門發布公告,停止推廣、銷售。

      第二十二條 國家對部分非主要農作物實行品種登記制度。列入非主要農作物登記目錄的品種在推廣前應當登記。

      實行品種登記的農作物范圍應當嚴格控制,并根據保護生物多樣性、保證消費安全和用種安全的原則確定。登記目錄由國務院農業主管部門制定和調整。

      申請者申請品種登記應當向省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門提交申請文件和種子樣品,并對其真實性負責,保證可追溯,接受監督檢查。申請文件包括品種的種類、名稱、來源、特性、育種過程以及特異性、一致性、穩定性測試報告等。

      省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門自受理品種登記申請之日起二十個工作日內,對申請者提交的申請文件進行書面審查,符合要求的,報國務院農業主管部門予以登記公告。

      對已登記品種存在申請文件、種子樣品不實的,由國務院農業主管部門撤銷該品種登記,并將該申請者的違法信息記入社會誠信檔案,向社會公布;給種子使用者和其他種子生產經營者造成損失的,依法承擔賠償責任。

      對已登記品種出現不可克服的嚴重缺陷等情形的,由國務院農業主管部門撤銷登記,并發布公告,停止推廣。

      非主要農作物品種登記辦法由國務院農業主管部門規定。

      第二十三條 應當審定的農作物品種未經審定的,不得發布廣告、推廣、銷售。

      應當審定的林木品種未經審定通過的,不得作為良種推廣、銷售,但生產確需使用的,應當經林木品種審定委員會認定。

      應當登記的農作物品種未經登記的,不得發布廣告、推廣,不得以登記品種的名義銷售。

    責任事項

    1.立案責任:發現作為良種推廣、銷售應當審定未經審定的林木品種或者推廣、銷售應當停止推廣、銷售的林木良種的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國種子法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362819036


    2-32

    序    號

    3824

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對引種在有釘螺地帶培育的蘆葦等植物或者農作物的種子、種苗等繁殖材料的處罰

    責任主體

    生態保護修復科

    實施依據

    《血吸蟲病防治條例》第五十二條

    違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生、農業或者獸醫、水利、林業主管部門依據各自職責責令改正,給予警告,對單位處1000元以上1萬元以下的罰款,對個人處50元以上500元以下的罰款,并沒收用于違法活動的工具和物品;造成血吸蟲病疫情擴散或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

    ()單位未依照本條例的規定對因生產、工作必須接觸疫水的人員采取防護措施,或者未定期組織進行血吸蟲病的專項體檢的;

    ()對政府有關部門采取的預防、控制措施不予配合的;

    ()使用國家明令禁止使用的藥物殺滅釘螺的;

    ()引種在有釘螺地帶培育的蘆葦等植物或者農作物的種子、種苗等繁殖材料的;

    ()在血吸蟲病防治地區施用未經無害化處理糞便的。

    責任事項

    1.立案責任:發現對引種在有釘螺地帶培育的蘆葦等植物或者農作物的種子、種苗等繁殖材料的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362833760


    2-33

    序    號

    3825

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對政府有關部門采取的預防、控制血吸蟲病的措施不予配合的處罰

    責任主體

    生態保護修復科

    實施依據

    《血吸蟲病防治條例》第五十二條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生、農業或者獸醫、水利、林業主管部門依據各自職責責令改正,給予警告,對單位處1000元以上1萬元以下的罰款,對個人處50元以上500元以下的罰款,并沒收用于違法活動的工具和物品;造成血吸蟲病疫情擴散或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(二)對政府有關部門采取的預防、控制措施不予配合的;

    責任事項

    1.立案責任:發現對政府有關部門采取的預防、控制血吸蟲病的措施不予配合的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362833760


    2-34

    序    號

    3826

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對弄虛作假、虛報冒領退耕還林補助資金和糧食的處罰

    責任主體

    生態保護修復科

    實施依據

    《退耕還林條例》第五十七條 國家工作人員在退耕還林活動中違反本條例的規定,有下列行為之一的,依照刑法關于貪污罪、受賄罪、挪用公款罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分:

     ?。ㄒ唬D占、截留、挪用退耕還林資金或者克扣補助糧食的;

     ?。ǘ┡撟骷?、虛報冒領補助資金和糧食的;

     ?。ㄈ├寐殑丈系谋憷帐芩素斘锘蛘咂渌锰幍?。

      國家工作人員以外的其他人員有前款第(二)項行為的,依照刑法關于詐騙罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令退回所冒領的補助資金和糧食,處以冒領資金額2倍以上5倍以下的罰款。

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌弄虛作假、虛報冒領退耕還林補助資金和糧食的違法行為,予以審查,決定是否立案。。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362833760


    2-35

    序    號

    3827

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對森林公園管理機構未建立護林防火組織,配備必要的防火設施、設備,劃定禁火區和防火責任區,設置防火標志牌,且拒不糾正的處罰

    責任主體

    自然保護地管理科

    實施依據

    《四川省森林公園管理條例》第十七條:森林公園管理機構應當建立護林防火組織,配備必要的防火設施設備,劃定禁火區和防火責任區,設置防火標志牌。第二十六條第一款:森林公園管理機構違反本條例第十七條規定的,由林業行政主管部門責令限期糾正;拒不糾正的,處1000元以上10000元以下罰款。

    責任事項

    1.立案責任:發現森林公園管理機構未建立護林防火組織,配備必要的防火設施、設備,劃定禁火區和防火責任區,設置防火標志牌,且拒不糾正的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362832545


    2-36

    序    號

    3828

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對未按規森林公園發展劃擅自在森林公園內興建工程設施的處罰

    責任主體

    自然保護地管理科

    實施依據

    《四川省森林公園管理條例》第二十二條:未按森林公園發展規劃擅自在森林公園內興建工程設施的,由林業行政主管部門責令糾正,限期恢復原狀,可并處工程造價1%10%的罰款;不能恢復原狀、造成損失的,承擔賠償責任。

    責任事項

    1.立案責任:發現存在未按森林公園發展規劃擅自在森林公園內興建工程設施的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362832545


    2-37

    序    號

    3829

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對非法占用濕地的處罰

    責任主體

    濕地管理科

    實施依據

    《四川省濕地保護條例》第二十一條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門或者其他有關部門責令停止破壞、占用,限期恢復,并視其情節輕重予以罰款:

    ()非法占用濕地的,處每平方米20元以上50元以下的罰款。

    上款規定的違法行為,有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,依法予以賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    責任事項

    1.立案責任:發現對非法占用濕地的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362838161


    2-38

    序    號

    3830

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對擅自采砂、采石、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮的處罰

    責任主體

    濕地管理科

    實施依據

    《四川省濕地保護條例》(2010年省人大常委會十一屆十七次會議通過)第二十一條“違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門或者其他有關部門責令停止破壞、占用,限期恢復,并視其情節輕重予以罰款:(三)擅自在濕地范圍內采砂、采石、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮的,處300元以上5000元以下罰款;造成嚴重后果的,處5000元以上5萬元以下罰款?!?/font>

    責任事項

    1.立案責任:發現擅自采砂、采石、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362838161


    2-39

    序    號

    3831

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對擅自排放濕地蓄水、修建阻水或者排水設施的處罰

    責任主體

    濕地管理科

    實施依據

    《四川省濕地保護條例》第二十一條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門或者其他有關部門責令停止破壞、占用,限期恢復,并視其情節輕重予以罰款:

    ()擅自圍()墾、燒荒、填埋濕地的,處每平方米20元以上50元以下的罰款;

    ()擅自排放濕地蓄水、修建阻水或者排水設施的,處3000元以上5000元以下罰款;造成嚴重后果的,處1萬元以上5萬元以下罰款;

    ()擅自在濕地范圍內采砂、采石、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮的,處300元以上5000元以下罰款;造成嚴重后果的,處5000元以上5萬元以下罰款;

    ()非法占用濕地的,處每平方米20元以上50元以下的罰款。

    上款規定的違法行為,有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,依法予以賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    責任事項

    1.立案責任:對依據監督檢查職權或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發現的違法行為線索,決定是否立案。

    2.調查責任:在調查或檢查時,執法人員不得少于兩人,并向當事人或有關人員出示證件,詢問或檢查應制作筆錄;執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。

    3.審查責任:對案件的違法事實、收集的證據、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人的陳述申辯理由等進行審查,提出處理意見;對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。

    4.告知責任:在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事由、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利;當事人依法要求聽證的,應組織聽證。

    5.決定責任:依法應當給予行政處罰的,制作蓋有行政機關印章的行政處罰決定書,載明違法事實、證據、處罰種類和依據、權利救濟途徑等內容。

    6.送達責任:行政處罰決定書在決定后七日內依照民事訴訟法的有關規定送達當事人。

    7.執行責任:督促當事人履行生效的行政處罰決定,對逾期不履行的,依照《行政強制法》的規定執行。

    8.法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362838161


    2-40

    序    號

    3832

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對擅自圍(開)墾、燒荒、填埋濕地的處罰

    責任主體

    濕地管理科

    實施依據

    《四川省濕地保護條例》 第二十一條 “違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門或者其他有關部門責令停止破壞、占用,限期恢復,并視其情節輕重予以罰款:(一)擅自圍()墾、燒荒、填埋濕地的,處每平方米20元以上50元以下的罰款;”

    責任事項

    1.立案責任:發現作為擅自圍(開)墾、燒荒、填埋濕地的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362838161


    2-41

    序    號

    3833

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對自然保護區管理機構拒絕監督檢查或者在被檢查時弄虛作假的處罰

    責任主體

    自然保護地管理科

    實施依據

    《中華人民共和國自然保護區條例》第三十六條“自然保護區管理機構違反本條例規定,拒絕環境保護行政主管部門或者有關自然保護區行政主管部門監督檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者有關自然保護區行政主管部門給予300元以上3000元以下罰款?!?/font>

    《四川省自然保護區管理條例》第二十六條“自然保護區管理機構違反本條例規定,拒絕環境保護行政主管部門或者自然保護區行政主管部門監督檢查,拒不提供工作報表和環境質量情況報告等必要資料的,或者在被檢查時弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門或者自然保護區行政主管部門責令限期改正,并處以1000元以上3000元以下的罰款?!?/font>

    責任事項

    1.立案責任:發現作為自然保護區管理機構拒絕監督檢查或者在被檢查時弄虛作假的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362832545


    2-42

    序    號

    3834

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對非法在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、采石、挖沙等活動的處罰

    責任主體

    自然保護地管理科

    實施依據

    《中華人民共和國自然保護區條例》第二十六條:禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動;但是,法律、行政法規另有規定的除外。

    第三十五條:違反本條例規定,在自然保護區進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以依照有關法律、行政法規規定給予處罰的以外,由縣級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門或者其授權的自然保護區管理機構沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;對自然保護區造成破壞的,可以處以300元以上1萬元以下的罰款。

    責任事項

    1.立案責任:發現作為非法在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、采石、挖沙等活動的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362832545


    2-43

    序    號

    3835

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對不依法向自然保護區管理機構提交活動成果副本的處罰

    責任主體

    自然保護地管理科

    實施依據

    《中華人民共和國自然保護區條例》第三十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的單位和個人,由自然保護區管理機構責令其改正,并可以根據不同情節處以100元以上5000元以下的罰款:

    (三)經批準在自然保護區的緩沖區內從事科學研究、教學實習和標本采集的單位和個人,不向自然保護區管理機構提交活動成果副本的。

    責任事項

    1.立案責任:發現作為不依法向自然保護區管理機構提交活動成果副本的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362832545


    2-44

    序    號

    3836

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對未經批準進入自然保護區或者在自然保護區內不服從管理機構管理的處罰

    責任主體

    自然保護地管理科

    實施依據

    《中華人民共和國自然保護區條例》第三十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的單位和個人,由自然保護區管理機構責令其改正,并可以根據不同情節處以100元以上5000元以下的罰款:

    (二)未經批準進入自然保護區或者在自然保護區內不服從管理機構管理的;

    責任事項

    1.立案責任:發現未經批準進入自然保護區或者在自然保護區內不服從管理機構管理的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362832545


    2-45

    序    號

    3837

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對擅自移動或者破壞自然保護區界標的處罰

    責任主體

    自然保護地管理科

    實施依據

    《中華人民共和國自然保護區條例》 第三十四條  違反本條例規定,有下列行為之一的單位和個人,由自然保護區管理機構責令其改正,并可以根據不同情節處以100元以上5000元以下的罰款:

    ()擅自移動或者破壞自然保護區界標的;

    責任事項

    1.立案責任:發現作為擅自移動或者破壞自然保護區界標的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362832545


    2-46

    序    號

    3838

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對破壞和侵占森林防火通道、標志、宣傳碑(牌)、瞭望臺(塔)、隔離帶等設施設備的處罰

    責任主體

    森林草原防火科

    實施依據

    《四川省森林防火條例》第三十四條任何單位和個人不得破壞和侵占森林防火通道、標志、宣傳碑()、瞭望臺()、隔離帶等設施設備,不得干擾依法設置的森林防火專用電臺頻率的正常使用。

    第四十四條違反本條例規定,破壞和侵占森林防火通道、標志、宣傳碑()、瞭望臺()、隔離帶等設施設備的,依法賠償損失,由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為,對個人并處五百元以上二千元以下罰款,對單位并處一萬元以上三萬元以下罰款。

    責任事項

    1.立案責任:發現破壞和侵占森林防火通道、標志、宣傳碑(牌)、瞭望臺(塔)、隔離帶等設施設備的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362812119


    2-47

    序    號

    3839

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對森林防火期內,攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區或其他野外違規用火行為的處罰

    責任主體

    森林草原防火科

    實施依據

    《四川省森林防火條例》第二十九條森林防火期內,禁止攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區。

    森林防火期內,經省人民政府批準,縣級以上地方人民政府林業行政主管部門可設立臨時性森林防火檢查站,對進入森林防火區的車輛和人員進行森林防火檢查。

    第四十三條違反本條例規定,森林防火期內,在森林防火區有下列行為之一,未引起森林火災的,由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,對個人處二百元以上二千元以下罰款,對單位處二千元以上一萬元以下罰款;引起森林火災的,對個人處二千元以上五千元以下罰款,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款:

    ()經批準野外生產性用火,未按本條例規定采取必要防火措施的;

    ()攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區的;

    ()其他野外違規用火行為。

    責任事項

    1.立案責任:發現作為森林防火期內,攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區或其他野外違規用火行為的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362812119


    2-48

    序    號

    3840

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對森林防火期內,經批準在森林防火區進行野外生產性用火未采取必要防火措施的處罰

    責任主體

    森林草原防火科

    實施依據

    《四川省森林防火條例》第四十三條違反本條例規定,森林防火期內,在森林防火區有下列行為之一,未引起森林火災的,由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,對個人處二百元以上二千元以下罰款,對單位處二千元以上一萬元以下罰款;引起森林火災的,對個人處二千元以上五千元以下罰款,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款:

    ()經批準野外生產性用火,未按本條例規定采取必要防火措施的;

    ()攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區的;

    ()其他野外違規用火行為。

    責任事項

    1.立案責任:發現森林防火期內,經批準在森林防火區進行野外生產性用火未采取必要防火措施的,予以審查,并決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于兩人,調查時應出示證件,詢問或者檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出處理意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362812119


    2-49

    序    號

    3841

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對森林高火險期內,未經批準擅自進入森林高火險區活動的處罰

    責任主體

    森林草原防火科

    實施依據

    《森林防火條例》第五十二條第一款第三項:違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處2000元以上5000元以下罰款:(3)森林高火險期內,未經批準擅自進入森林高火險區活動的。

    責任事項

    1.案前審查階段責任:對案件來源進行立案前審查,確認其是否符合立案條件;

    2.立案階段責任:對初步判定有違法行為的單位和個人,填寫《林業行政處罰立案登記表》,報行政機關負責人審批;

    3.調查取證階段責任:展開調查和取證,填寫調查筆錄,并請被調查人簽名(在調查取證時,應由2名以上執法人員參加,并向當事人出示有效的執法證件);

    4.告知并聽取意見階段責任:向當事人先行告知做出行政處罰決定的事實、理由、依據及其所享有的權利,允許當事人的陳述和申辯。對于責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數額罰款等行政處罰,還應在做出處罰決定前告知當事人享有聽證的權利;

    5.做出行政處罰決定階段責任:由承辦人員提出處理意見,填寫《林業行政處罰意見書》,報行政機關負責人審批。處罰決定作出后,填寫《林業行政處罰決定書》,加蓋甘孜州林草局印章。對構成犯罪的,還應移送司法機關;

    6.送達階段責任:《林業行政處罰決定書》;

    7.執行階段責任:對拒不履行《林業行政處罰決定書》,依法向甘孜州人民法院申請強制執行;

    8.結案階段責任:將所有案件涉及材料裝訂成冊;

    9.其他法律法規規章文件規定的應履行的責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362812119


    2-50

    序    號

    3842

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對森林防火期內,進入森林防火區的機動車輛未安裝森林防火裝置的處罰

    責任主體

    森林草原防火科

    實施依據

    《森林防火條例》第五十二條第二項“違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處2000元以上5000元以下罰款:(二)森林防火期內,進入森林防火區的機動車輛未安裝森林防火裝置的;”

    責任事項

    1、立案責任:發現森林防火期內,進入森林防火區的機動車輛未安裝森林防火裝置的違法行為,予以審查,決定是否立案。

    2、調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。執法人員不得少于2人,調查時應出示執法證件,聽取當事人辯解陳述并作記錄。執法人員應當保守有關秘密。

    3、審查責任:審查案件調查報告,對案件違反事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見(主要證據不足時,以適當方式補充調查)。

    4、告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰通知書》送達當事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5、決定責任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰種類和依據、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。符合聽證條件且當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。作出重大行政處罰的,依照相關規定進行集體討論,作出具體處罰內容的決策。

    6、送達責任:行政處罰決定書按法律規定的方式送達當事人。

    7、執行責任:按照生效的行政處罰決定,執行責令改正、沒收違法所得、罰款等處罰項目。

    8、其他法律法規規章規定應履行的責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《林業行政處罰程序規定》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    08362812119


    2-51

    序    號

    3843

    權利類型

    行政處罰

    權力項目

    名    稱

    對森林防火期內,森林、林木、林地的經營單位未設置森林防火警示宣傳標志的處罰

    責任主體

    森林草原防火科