• <menuitem id="1qsso"></menuitem>
  • <track id="1qsso"><div id="1qsso"></div></track>
  • <option id="1qsso"></option>

  • <bdo id="1qsso"></bdo>
  • 當前位置: 首頁 / 政務公開 / 責任清單

    甘孜州自然資源和規劃局

    2021年04月28日21 09:38 來源:甘孜州自然資源和規劃局 字體:【 【打印文本】 分享到:

    甘孜州自然資源和規劃局責任清單

    表1

    主體責任

    州自然資源和規劃局貫徹落實黨中央關于自然資源工作的方針政策和省委、州委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統一領導。主要職責是:

    (一)按照規定權限,履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬定全州自然資源、國土空間規劃和測繪地理信息地方性法規、政府規章草案,制定有關政策措施并監督檢查執行情況。

        (二)負責全州自然資源調查監測評價。依照自然資源調查監測評價的指標體系、統計標準和評價制度,實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導各縣(市)自然資源調查監測評價工作。

    (三)負責全州自然資源統一確權登記工作。組織實施各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。建立健全全州自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督各縣(市)自然資源和不動產確權登記工作。

    (四)負責全州自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,依照有關標準組織考核。按照規定權限,制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

    (五)負責全州自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃和戰略,制定自然資源開發利用地方標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

    (六)負責建立全州空間規劃體系并監督實施。推進主體功能區戰略和制度,組織編制并監督實施國土空間規劃、相關專項規劃、詳細規劃和村規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉規劃政策,指導城鄉規劃編制并監督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度用地計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。按權限負責土地征收征用、用地預審和臨時用地管理。

    (七)負責統籌全州國土空間生態修復。牽頭組織編制全州國土空間生態修復規劃并組織實施有關生態修復重大工程。負責開展國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。

    (八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施全州耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。

    (九)負責指導和協調全州地質勘查行業和地質工作。擬訂全州地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理州級地質勘查項目。組織實施重大地質礦產勘查專項。監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

    (十)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,負責地質災害預防和治理,組織編制并實施地質災害防治規劃和防護標準。組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織、指導開展群測群防、專業檢測和預報預警等工作,組織、指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術保障工作。

    (十一)負責全州礦產資源管理工作。負責州級頒證礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審核。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

    (十二)推動全州自然資源領域科技發展和測繪地理信息管理。制定并實施全州自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃、計劃。推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。負責全測繪地理信息的統一監督管理,指導各縣(市)測繪地理信息工作。

    (十三)配合國家、省對各縣(市)政府落實黨中央、國務院關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。按照州委、州政府安排,組織實施自然資源督察相關工作。查處全州自然資源開發利用、國土空間規劃等領域重大違法案件。指導各縣(市)自然資源行政執法工作。

    (十四)負責自然資源行業職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。

    (十五)統一領導和管理甘孜藏族自治州林業和草原局(簡稱州林草局)。

    (十六)完成州委、州政府交辦的其他任務。

    (十七)職能轉變。落實關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

    職責邊界

    在自然災害防救方面的職責分工

    州應急局與州自然資源和規劃局、州水利局、州林草局等部門要各司其職、無縫對接。州應急局負責統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援救災工作。州自然資源和規劃局、州水利局、州林草局依法依規承擔相關行業領域的災害監測、預警、防治工作及應急救援的技術保障工作。

    1.州應急局負責牽頭組織編制全州綜合應急防災減災預案和安全生產類、自然災害類專項預案,承擔應急預案銜接工作,組織開展預案演練并落實。按照分級負責的原則,組織、指導自然災害類應急救援救災;組織、協調較大災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔全州應對重大及以上災害指揮部工作,負責組織重大及以上災害應急處置工作。組織編制全州綜合防災減災規劃,指導、協調相關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同州自然資源和規劃局、州水利局、州林草局、州氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情、發布森林和草原火險信息。組織開展多災種和災害鏈綜合監測預警,承擔自然災害綜合風險評估工作。

        2.州自然資源和規劃局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制并實施地質災害防治規劃;組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;組織、指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,組織、指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術保障工作。

        3.必要時,州自然資源和規劃局可以提請州應急局,以州應急指揮機構名義部署相關防治工作。

    (行政許可類)

    表2-1

    序號

    1

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    建設項目用地預審與選址意見書核發

    實施依據

    1.《中華人民共和國土地管理法》(主席令第 28 號,2004 年 8 月 28 日)第五章 第五十二條 建設項目可行性研究論證時,土地行政主管部門可以根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和建設用地標準,對建設用地有關事項進行審查,并提出意見。

    《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五章 第二十二條第一款、二十三條第一款:建設項目可行性研究論證時,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。

    《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發 〔2004〕28 號)(九)加強建設項目用地預審管理。凡不符合土地利用總體規劃、沒有農用地轉用計劃指標的建設項目,不得通過項目用地預審。發展改革等部門要通過 適當方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預審申請后,國土資源部門要依法對建設項目用地進行審查。項目建設單位向發展改革等部門申報核準或審批建設項目時,必須附國土資源部門預審意見;沒有預審意見或預審未通過的,不得核準或批準建設項目。

    《建設項目用地預審管理辦法》(國土資源部第68號令) 第二條 本辦法所稱建設項目用地預審,是指國土資源管理部門在建設項目 審批、核準、備案階段,依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。

    2.《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條第一款:“按照國家規定需要有 關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書?!?/span>

    《四川省城鄉規劃條例》第三十九條第一款:“按照國家和省規定需要有關 部門批準、核準的建設項目,以劃撥方式提供國有建設用地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書?!?/span>

    《四川省城鄉規劃條例》第四十條第一款第四項:“由國家和省有關部門批 準、核準的建設項目的選址、選線方案,建設單位持下列資料向省人民政府城鄉規 劃主管部門申請核發選址意見書:(四)有關市(州)、縣城鄉規劃主管部門的審查意見?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對受理的申請材料進行審查,提出是否同意的審核意見;需要對申請材料的實質內容進行核實的,應當指派兩名以上工作人員進行核查。

    3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由和依法享有的權利)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

        5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國對外貿易法》、《行政機關公務員處分條例》、《對外承包工程管理條例》、《對外承包工程資格管理辦法》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》、《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-2

    序號

    2

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    采礦權新立、延續、變更登記發證與注銷登記

    實施依據

    1.《中華人民共和國礦產資源法》第三條:開采礦產資源,必須依法分別申請,經批準取得探礦權、采礦權并辦理登記;但是已經依法取得采礦權的礦山企業在劃定的礦區范圍內為本企業的生產而進行的勘查除外?!兜V產資源開采登記管理法》第六條:登記管理機關應當自收到申請之日起40日內,作出準予登記或不予登記的決定,并通知采礦權申請人。

    2.《礦產資源開采登記管理辦法》第七條:采礦許可證有效期,按照礦山建設規模確定:大型以上的,采礦許可證有效期最長為 30 年;中型的,采礦許可證有效期最長為 20 年;小型的,采礦許可證有效期最長為 10 年。采礦許可證有效期滿,需要繼續采礦的,采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的 30 日前,到登記管理機關辦理延續登記手續。采礦權人 逾期不辦理延續登記手續的,采礦許可證自行廢止。

    3.《礦產資源開采登記管理辦法》第十五條:有下列情形之一的,采 礦權人應當在采礦許可證有效期內,向登記管理機關申請變更登記:(一)變更礦區范圍的;(二)變更主要開采礦種的; (三)變更開采方式的;(四)變更礦山企業名稱的; (五)經依法批準轉讓采礦權的。

    4.《礦產資源開采登記管理辦法》第十六條:采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿,停辦、關閉礦山的,應當自決定停辦或者關閉礦山之日起 30 日內,向原發證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知 理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-3

    序號

    3

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    采礦權轉讓審批

    實施依據

    1.《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第四條:“國務院地質礦產主管部門和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門是探礦權、采礦權轉 讓的審批管理機關。國務院地質礦產主管部門負責由其審批發證的探礦權、采礦權轉讓的審批。省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門負責本條第二款規定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批?!?/span>

    2.國務院《關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》中下放管理層級的行政審批項目第13 項,采礦權的轉讓審批下放后實施機關為“設區的市級、縣級人民政府地質礦產主管部門”。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知 理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-4

    序號

    4

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    開采礦產資源劃定礦區范圍批準

    實施依據

    《礦產資源開采登記管理辦法》第四條:采礦權申請人在提出采礦權申請前,應當根據經批準的地質勘查儲量報告,向登記管理機關申請劃定礦區范圍。需要申請立項,設立礦山企業的,應當根據劃定的礦區范圍,按照國家規定辦理有關手續。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知 理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-5

    序號

    5

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    礦山地質環境保護及土地復墾方案審查

    實施依據

    1.《中華人民共和國行政許可法》

    2.《礦山地質環境保護規定》(國土資源部 394 號令)第十二條:采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應當編制礦山地質環境保護與治理恢復方案,報有批準權的國土資源行政主管部門批準。第十五條:采礦權人擴大開采規模、變更礦區范圍或者開采方式的,應當重新編制礦山地質環境保護與治理恢復方案,并報原批準機關批準。

    3.《四川省國土資源廳關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報工作的通知》(川國土資發〔2017〕74 號)

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知 理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-6

    序號

    6

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    政府投資的地質災害治理工程竣工驗收

    實施依據

    1.《地質災害防治條例》第三十八條:政府投資的地質災害治理工程竣工后,由縣級以上人民政府國土資源主管部門組織竣工驗收。其他地質災害治理工程竣工后,由責任單位組織竣工驗收;竣工驗收 時,應當有國土資源主管部門參加。

    2.《四川省國土資源廳四川省財政廳關于印發四川省地質災害綜 合防治體系建設項目和資金管理辦法的通知》(川國土資發〔2014〕80 號):“市州國土資源負責特大型地質災害治理項目的申報、治理 施工的監管、工程竣工初步驗收”、“負責組織和監管大、中、小型 地質災害治理項目以及其它地質災害防治項目”。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知 理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-7

    序號

    7

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    建設用地改變用途審核

    實施依據

    1.《中華人民共和國土地管理法》第五十六條:建設單位使用國有土地的,應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批準文件的規定使用土地;確需改變該幅土地建設用途的,應當經有關人民政府土地行政主管部門同意,報原批準用地的人民政府批準。其中,在城市規劃區內改變土地用途的,在報批前,應當先經有關城 市規劃行政主管部門同意。

    2.《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條 例》(1990 年國務院令第 55 號發布)第十八條:土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的,應當征得出讓方同意,并經土地管理部門和城市規劃部門批準,依照本章的有關規定重 新簽訂土地使用權出讓合同,調整土地出讓金,并辦理登記。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知 理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-8

    序號

    8

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    劃撥土地使用權和地上建筑物及附著物所有權轉讓、出租審核

    實施依據

    1.《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十五條:符合下列條件的,經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準,其劃撥土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押:(一)土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人;(二)領有國土地使用證;(三)具有地上建筑物、其他附著物合法的產權證明;依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同,向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲效益抵交土地使用權出讓金。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知 理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-28355378

    表2-9

    序號

    9

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    鄉(鎮)村企業使用集體建設用地審批

    實施依據

    《中華人民共和國土地管理法》(自 2020 年 1 月 1 日起施行) 第六十條第一款 農村集體經濟組織使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業的,應當持有關批準文件,向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請,按照省、自治區、直轄市規定的批準權限,由縣級以上地方人民政府批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。第六十一條 鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設,需要使用土地的,經鄉(鎮)人民政府審核,向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請,按照省、自治區、直轄市規定的批準權限,由縣級以上地方人民政府批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知 理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-10

    序號

    10

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設使用集體建設用地審批

    實施依據

    《中華人民共和國土地管理法》(自 2020 年 1 月 1 日起施行) 第六十一條農村集體經濟組織使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確 定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯 營等形式共同舉辦企業的,應當持有關批準文件,向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請,按照省、自治區、直轄市規定的 批準權限,由縣級以上地方人民政府批準;其中,涉及占用農用地 的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

    《四川省實施辦法》(四川省第九 屆人大常委會第十二次會議通過,1999 年12月10日)第五十一條第一、二款農村集體經濟組織使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業,或者以土地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同舉辦企業,或者鄉(鎮)、村公共設施、公益事業建設需要使用土地的,按下列規定辦理占用審批手續:(一)項目占用土地 1 公頃(含 1 公頃)以下的,由縣級人民政府批準;其中,使用設區的市城市規劃區內土地的,由市人民政府批 準;(二)項目占用土地 1 公頃以上 2 公頃(含 2 公頃)以下的,由市人民政府和地區行政公署批準;其中成都市和民族自治州人民政府可 以批準 1 公頃以上 4 公頃(含 4 公頃)以下;(三)超過本款第(二)項審批權限以及其他需要由省人民政府批準的,由省人民政府批準。涉及占用農用地的,應當依照本實施辦法第35條的規定先行辦理農用地轉用審批手續。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知 理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-11

    序號

    11

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    臨時用地審批

    實施依據

    1.《中華人民共和國土地管理法》(自2020年1月1日起施行) 第五十七條第一款:建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者 農民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。其中,在城市規劃區內的臨時用地,在報批前,應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬,與有關自然資源主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。

    2.《四川省實施辦法》(四川省第九屆人大常委會第十二次會議通過,1999年12月10日)第五十條:建設項目施工和地質勘查需要臨時使用土地的,由土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門批準。其中,國家重點建設項目施工和一次性占用10公頃以上臨時用地的,由省人民政府土地行政主管部門批準。在城市規劃區內臨時使用土地的,報批前,應當先經城市規劃行政主管部門同意。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知 理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-12

    序號

    12

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    土地開墾區內開發未確定使用權的國有土地從事生產審查

    實施依據

    1.《中華人民共和國土地管理法》 第四十條:開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的,經縣級以上人民政府依法批準,可以確定給開發單位或個人長期使用。

    2. 《中華人民共和國土地管理法》 第四十二條第二款:行政許可科采取統一辦理、聯合辦理的,辦理的時間不得超過是四十五個工作日;四十五工作日不能辦結的,經本級人民政府負責人批準,可以延長十五日,并應當將延長期限的理由告知申請人。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知 理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-13

    序號

    13

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    土地復墾確認

    實施依據

    1.《土地復墾條例》第二十八條“土地復墾義務人按照土地復墾方案的要求完成土地復墾任務后,應當按照國務院國土資源主管部門的規定向所在地縣級以上地方人民政府國土資源主管部門申請驗收,接到申請的國土資源主管部門應當會同同級農業、林業、環境保護等有關部門進行驗收”。

    2.《土地復墾條例實施辦法》 第三十五條“負責組織驗收 的國土資源主管部門應當會同同級農業、林業、環境保護等有關部門,組織 邀請有關專家和農村集體經濟組織代表,依據土地復墾方案、階段土地復墾計劃,對下列內容進行驗收:(一)土地復墾目標與任務完成情況;(二)規劃計劃執行情況;(三)復墾工程質量和耕地質量等級;(四)土地權屬管理、檔案資料管理情況;(五)工程管理措施?!?/font>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-14

    序號

    14

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    國有建設用地使用權劃撥批準

    實施依據

    1.《中華人民共和國土地管理法》第五十四條 建設單位使用國有土地,應當以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設用地,經縣級以上人民政府依法批準,可以以劃撥方式取得: (一)國家機關用地和軍事用地;(二)城市基礎設施用地和公益事業用地;(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地;(四)法律、行政法規規定的其他用地。

    2.中華人民共和國國土資源部《劃撥用地目錄》 第二條符合本目錄的建設用地項目,由建設單位提出申請,經有批準權的人 民政府批準,方可以劃撥方式提供土地使用權。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

        4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。 5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-15

    序號

    15

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    國有建設用地使用權出讓后土地使用權分割轉讓批準

    實施依據

    《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第二十五條:土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權轉讓,應當按照規定辦理過戶登記。土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權分割轉讓的,應當經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準,并按照規定辦理過戶登記。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-16

    序號

    16

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    礦山閉坑地質報告審批

    實施依據

    1.《礦產資源法》第二十一條 關閉礦山,必須提出礦山閉坑報告及有關采掘工程、不安全隱患、土地復墾利用、環境保護的資料,并按照國家規定報請審查批準。

    2.《四川省礦產資源管理條例》第二十九條采礦終止應按規定編寫閉坑報告,報原登記管理機關審查并注銷采礦許可證。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-17

    序號

    17

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    國有建設用地使用權協議出讓審核

    實施依據

    《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》《協議出讓國有土地使用權規范》規定:原劃撥、承租土地使用權人申請辦理協議出讓,原劃撥、承租土地使用權人申請辦理協議出讓的,分別按下列情形處理:(1)不需要改變原土地用途等土地使用條件,且符合規劃的,報經市、縣人民政府批準后,可以采取協議出讓手續; (2)經規劃管理部門同意可以改變土地用途等土地使用條件的,報經市、縣人民政府批準,可以辦理協議出讓手續,但《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃合同》、法律、法規、行政規定等明確應當收回劃撥土地使用權公開出讓的除外。申請與受理:原劃撥、承租土地使用權擬申請辦理出讓手續的,應由原土地使用權人持下列有關材料,向市、縣國土資源管理部門提出申請:(1)申請書;(2)《國有土地使用證》、《國有土地劃撥決定書》或《國有土地租賃合同》;(3)地上建筑物、構筑物及其他附著物的產權證明;(4)原土地使用權人有效身份證明文件;(5)改變用途的應當提交規劃管理部門的批準文件;(6)法律、法規、行政規定明確應提交的其他相關材料。市、縣國土資源管理部門接到申請后,應當對申請人提交的申請材料進行初審,決定是否受理。審查,確定協議出讓方案:審查市、縣國土資源管理部門受理申請后,應當依據相關規定對申請入提交的申請材料進行審查,并就申請地塊的土地用途等征詢規劃管理部門意見。經審查,申請地塊用途符合規劃,并且符合辦理協議出讓手續條件的,市、縣國土資源管理部門應當組織地價評估,確定應繳納的土地出讓金額,擬訂協議出讓方案。地價評估市、縣國土資源管理部門應當組織對申請地塊的出讓土地使用權市場價格和劃撥土地使用權權益價格或承租土地使用權市場價格進行評估,估價基準期日為擬出讓時點。改變土地用途等土地使用條件的,出讓土地使用權價格應當按照新的土地使用條件評估。核定出讓金額,擬訂出讓方案 市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權出讓協調決策機構應當根據土地估價結果、產業政策和土地市場情況等,集體決策、綜合確定協議出讓金額,并擬訂協議出讓方案。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-18

    序號

    18

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    建設用地(含臨時用地)規劃許可證核發

    實施依據

    1.《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十八條第一款和第二款:在城市、鎮規 劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的,在國有土地使用權出讓前,城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃,提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權。以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,在簽訂國有土地使用權出讓合同后,建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證?!?/span>

    2.《四川省城鄉規劃條例》第四十三條第二款“以出讓方式提供國有建設用地使用權的建設項目,在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后,建設單位或者個人應當持建設項目的批準、核準、備案文件、國有建設用地使用權出讓合同向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證?!?/font>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-19

    序號

    19

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    建設工程規劃許可證核發

    實施依據

    1.《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條:“在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民 政府核發建設工程規劃許可證。第四十四條:在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的,應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的,不得批準?!?/span>

    2.《四川省城鄉規劃條例》第四十六條第一款:“在城市、鎮規劃區內進行建(構)筑物、道路、管線、管溝和其他工程建設的,建設單位或者個人應當依法向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證?!钡诹畻l第一款:“在城市、鎮和鄉、村規劃區內因公益事業、基礎設施以及實施城鄉規劃的需要進行臨時建設的,建設單位或者個人應當持土地使用權人同意臨時用地的書面意見以及臨時工程建設方案,向市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者市、縣人民政府確定的鎮、鄉人民政府提出申請,經審 查同意后核發臨時建設工程規劃批準文件。需辦理臨時用地的,依法申請臨時用地審批?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-20

    序號

    20

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    鄉村建設規劃許可證核發

    實施依據

    1.《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條:“在城市、鎮規劃區內進行建筑 物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。

    第四十四條 在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的,應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規劃或者 控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的,不得批準?!?/span>

    2.《四川省城鄉規劃條例》第四十六條第一款:“在城市、鎮規劃區內進行建(構)筑物、道路、管線、管溝和其他工程建設的,建設單位或者個人應當依法向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證?!?/span>

    第六十條第一款“在城市、鎮和鄉、村規劃區內因公益事業、基礎設施以及實施城鄉規劃的需要進行臨時建設的,建設單位或者個人應當持土地使用權人同意臨時用地的書面意見以及臨時工程建設方案,向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者城市、縣人民政府確定的鎮、鄉人民政府提出申請,經審查同意后核發臨時建設工程規劃批準文件。需辦理臨時用地的,依法申請臨時用地審批?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-21

    序號

    21

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    地圖審核

    實施依據

    《地圖管理條例》第十八條:“省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現地在本行政區域范圍內的地圖。其中,主要表現地在設區的市行政區域范圍內不涉及國界線的地圖,由設區的市級人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-22

    序號

    22

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    利用國家秘密測繪地理信息成果審批

    實施依據

    1.《中華人民共和國測繪成果管理條例》第十七條第一款:“法人或者其他組 織需要利用屬于國家秘密的基礎測繪成果的,應當提出明確的利用目的和范圍,報測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批?!?/span>

    2.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412 號)目錄序號 453,國家基礎測繪成果資料提供、使用審批,由各級人民政府測繪行政主管部門實施)。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.受理責任:公示應當提交的材料,對書面申請材料進行形式審查,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

    2.審查責任:對書面申請材料進行審查,提出審核意見。

        3.決定責任:在規定時限內,作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。

    4.事后監督責任:建立實施監督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關處置措施。

    5.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-23

    序號

    23

    權利類型

    行政許可

    權利項目名稱

    探礦權新立、變更、延續、保留和注銷登記

    實施依據

    《中華人民共和國礦產資源法》(2009年修訂)第三條:……勘查、開采礦產資源,必須依法分別申請、經批準取得探礦權、采礦權,并辦理登記;……第十二條:國家對礦產資源勘查實行統一的區塊登記管理制度。礦產資源勘查登記工作,由國務院地質礦產主管部門負責;特定礦種的礦產資源勘查登記工作,可以由國務院授權有關主管部門負責。礦產資源勘查登記管理辦法由國務院規定。

    《中華人民共和國礦產資源法實施細則》(國務院令第152號)第五條:國家對礦產資源的勘查、開采實行許可證制度??辈榈V產資源,必須依法申請登記,領取勘查許可證,取得探礦權;開采礦產資源,必依法申請登記,領取采礦許可證,取得采礦權?!诰艞l:勘查礦產資源,應當按照國務院關于礦產資源勘查登記管理的規定,辦理申請、審批和勘查登記。

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政許可法》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    (行政處罰類)

    表2-24

    序號

    1

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的處罰

    實施依據

    《中華人民共和國土地管理法》第七十六條:“未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,予以審查,決定是否立案。
        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。
        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。
        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。
        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。
        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。
        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-25

    序號

    2

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對買賣或者以其他形式非法轉讓土地的處罰

    實施依據

    1.《中華人民共和國土地管理法》第七十三條:“買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施;可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>
        2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條:“依照《中華人民共和國土地管理法》第七十三條的規定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五十以下?!? 

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,予以審查,決定是否立案。
        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。
        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。
        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。
        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。
        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。
        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-26

    序號

    3

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定拒不履行土地復墾義務的處罰

    實施依據

         1.《中華人民共和國土地管理法》第七十五條:“違反本法規定,拒不履行土地復墾義務的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令繳納復墾費,專項用于土地復墾,可以處以罰款?!?/font>
        2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十一條:“依照《中華人民共和國土地管理法》第七十五條的規定處以罰款的,罰款額為土地復墾費的2倍以下?!?/font>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌違反規定拒不履行土地復墾義務的,予以審查,決定是否立案。
        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。
        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。
        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。
        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。
        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。
        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-27

    序號

    4

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的處罰

    實施依據

    《中華人民共和國土地管理法》第八十一條:“擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的,予以審查,決定是否立案。
        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。
        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。
        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。
        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。
        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。
        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-28

    序號

    5

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對建設項目施工和地質勘查臨時占用耕地,逾期不恢復種植條件的處罰

    實施依據

        1.《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十八條:“建設項目施工和地質勘查需要臨時占用耕地的,土地使用者應當自臨時用地期滿之日起1年內恢復種植條件?!?    
        2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十四條:“違反本條例第二十八條的規定,逾期不恢復耕地種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,可以處耕地復墾費 2 倍以下的罰款?!?/font>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌建設項目施工和地質勘查臨時占用耕地,逾期不恢復種植條件的,予以審查,決定是否立案。
        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。
        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。
        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。
        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。
        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。
        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-29

    序號

    6

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的處罰

    實施依據

        《基本農田保護條例》第三十二條:“違反本條例規定,破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農業行政主管部門責令恢復原狀,可以處 1000 元以下罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌違反規定破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的,予以審查,決定是否立案。
        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。
        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。
        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。
        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。
        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。
        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

        對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-30

    序號

    7

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

       對違反規定使用虛假文件騙取土地登記或者涂改、偽造土地登記憑證的處罰

    實施依據

        《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》第六十二條:“違反本實施辦法規定,使用虛假文件騙取登記的,或者涂改、偽造土地登記憑證的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門注銷其土地登記,并處5000元以上5萬元以下的罰款?!?  

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌違反規定使用虛假文件騙取土地登記或者涂改、偽造土地登記憑證的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-31

    序號

    8

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對未經批準擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的處罰

    實施依據

    《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》第二十七條:“違反本辦法規定,未經批準,擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌未經批準擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證 件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-32

    序號

    9

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對探礦權人不按規定備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的處罰

    實施依據

    《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》第二十九條:“違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以下的罰款;情節嚴重的,原發證機關可以吊銷勘查許可證:

         (一)不按照本辦法的規定備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的;

         (二)未完成最低勘查投入的;

         (三)已經領取勘查許可證的勘查項目,滿6個月未開始施工,或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現探礦權人涉嫌不按規定備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-33

    序號

    10

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的處罰

    實施依據

        1.《中華人民共和國礦產資源法》第三十九條:“違反本法規定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的,責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的,依照前款規定處罰?!?/font>

    2.《中華人民共和國礦產資源法實施細則》第四十二條:“依照《礦產資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規定處以罰款的,分別按照下列規定執行:

         (一)未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的,處以違法所得百分之五十以下的罰款;

        (二)超越批準的礦區范圍采礦的,處以違法所得百分之三十以下的罰款;

        (三)買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,買賣、出租采礦權的,對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款;

        (四)非法用采礦權作抵押的,處以5000元以下的罰款;

        (五)違反規定收購和銷售國家規定統一收購的礦產品的,處以違法所得一倍以下的罰款;

        (六)采取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,處以相當于礦產資源損失價值百分之五十以下的罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        2.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        3.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        4.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        5.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        6.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        7.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關公務員處分條例》、《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-34

    序號

    11

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對超越批準的礦區范圍采礦的處罰

    實施依據

    1.《中華人民共和國礦產資源法》第四十條:“超越批準的礦區范圍采礦的,責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區范圍內開采,造成礦產資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任?!?/span>

        2.《中華人民共和國礦產資源法實施細則》第四十二條:“依照《礦產資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規定處以罰款的,分別按照下列規定執行:

       (一)未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的,處以違法所得百分之五十以下的罰款;

       (二)超越批準的礦區范圍采礦的,處以違法所得百分之三十以下的罰款;

       (三)買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,買賣、出租采礦權的,對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款;

       (四)非法用采礦權作抵押的,處以 5000 元以下的罰款;

       (五)違反規定收購和銷售國家規定統一收購的礦產品的,處以違法所得一倍以下的罰款;

       (六)采取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,處以相當于礦產資源損失價值百分之五十以下的罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌超越批準的礦區范圍采礦的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-35

    序號

    12

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對買賣、出租或者以其他形式非法轉讓礦產資源的處罰

    實施依據

    1.《中華人民共和國礦產資源法》第四十二條:“買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,沒收違法所得,處以罰款。違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,處以罰款?!?/span>

        2.《中華人民共和國礦產資源法》第四十五條:“本法第三十九條、第四十條、第四十二條規定的行政處罰,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限決定。第四十三條規定的行政處罰,由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定?!?/font>

        3.《中華人民共和國礦產資源法實施細則》第四十二條:“依照《礦產資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規定處以罰款的,分別按照下列規定執行:(一)未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的,處以違法所得 50%以下的罰款;(二)超越批準的礦區范圍采礦的,處以違法所得 30%以下的罰款;(三)買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,買賣、出租采礦權的,對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款;(四)非法用采礦權作抵押的,處以 5000 元以下的罰款;(五)違反規定收購和銷售國家規定統一收購的礦產品的,處以違法所得一倍以下的罰款;(六)采取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,處以相當于礦產資源損失價值 50%以下的罰 款?!?/font>

        4.《四川省礦產資源管理條例》第三十六條:“買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下罰款?!?/font>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌買賣、出租或者以其他形式非法轉讓礦產資源的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-36

    序號

    13

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對采礦權人在規定期限內未足額繳納礦產資源補償費的處罰

    實施依據

    《礦產資源補償費征收管理規定》第十四條:“采礦權人在規定期限內未足額繳納礦產資源補償費的,由征收機關責令限期繳納,并從滯納之日起按日加收滯納補償費2‰的滯納金。采礦權人未按照前款規定繳納礦產資源補償費和滯納金的,由征收機關處以應當繳納的礦產資源補償費3倍以下的罰款;情節嚴重的,由采礦許可證頒發機關吊銷其采礦許可證?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現采礦權人涉嫌在規定期限內未足額繳納礦產資源補償費的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-37

    序號

    14

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對采礦權人在規定期限內未足額繳納礦產資源補償費的處罰

    實施依據

    《礦產資源補償費征收管理規定》第十四條:“采礦權人在規定期限內未足額繳納礦產資源補償費的,由征收機關責令限期繳納,并從滯納之日起按日加收滯納補償費 2‰的滯納金。采礦權人未按照前款規定繳納礦產資源補償費和滯納金的,由征收機關處以應當繳納的礦產資源補償費3倍以下的罰款;情節嚴重的,由采礦許可證頒發機關吊銷其采礦許可證?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現采礦權人涉嫌在規定期限內未足額繳納礦產資源補償費的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-38

    序號

    15

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的處罰

    實施依據

        《礦產資源開采登記管理辦法》第十九條:“破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令限期恢復;情節嚴重的,處3萬元以下的罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-39

    序號

    16

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定侵占、損毀地質環境保護工程設施、設備的處罰

    實施依據

    《四川省地質環境管理條例》第三十四條:“違反本條例規定,侵占、損毀地質環境保護工程設施、設備的,由縣級以上地質礦產行政主管部門責令限期改正,賠償損失;逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下的罰款?!? 

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌違反規定侵占、損毀地質環境保護工程設施、設備的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-40

    序號

    17

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定未進行地質環境影響評價的處罰

    實施依據

    《四川省地質環境管理條例》第三十一條:“違反本條例規定,未進行地質環境影響評價的,由縣級以上地質礦產行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以1萬元以上5萬元以下的罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌違反規定未進行地質環境影響評價的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-41

    序號

    18

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對應當編制礦山地質環境保護與治理恢復方案而未編制的,或者擴大開采規模、變更礦區范圍或者開采方式,未重新編制礦山地質環境保護與治理恢復方案并經原審批機關批準的處罰

    實施依據

    《礦山地質環境保護規定》第三十條:“違反本規定,應當編制礦山地質環境保護與治理恢復方案而未編制的,或者擴大開采規模、變更礦區范圍或者開采方式,未重新編制礦山地質環境保護與治理恢復方案并經原審批機關批準的,由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處3萬元以下的罰款,頒發采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦許可證年檢?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌應當編制礦山地質環境保護與治理恢復方案而未編制的,或者擴大開采規模、變更礦區范圍或者開采方式,未重新編制礦山地質環境保護與治理恢復方案并經原審批機關批準的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-42

    序號

    19

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對未按照批準的礦山地質環境保護與治理恢復方案治理的,或者在礦山被批準關閉、閉坑前未完成治理恢復的處罰

    實施依據

      《礦山地質環境保護規定》第三十一條:“違反本規定第十六條、第二十三條規定,未按照批準的礦山地質環境保護與治理恢復方案治理的,或者在礦山被批準關閉、閉坑前未完成治理恢復的,由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期改正;逾期拒不改正的,處 3 萬元以下的罰款,5 年內不受理其新的采礦權申請?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌未按照批準的礦山地質環境保護與治理恢復方案治理的,或者在礦山被批準關閉、閉坑前未完成治理恢復的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-43

    序號

    20

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對探礦權人未采取治理恢復措施的處罰

    實施依據

    1.《地質災害防治條例》第二十五條:“以槽探、坑探方式勘查礦產資 源,探礦權人在礦產資源勘查活動結束后未申請采礦權的,應當采取相應的治理恢復措施,對其勘查礦產資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進行回填、封閉,對形成的危巖、危坡等進行治理恢復,消除安全隱患?!?/span>

    2.《地質災害防治條例》第三十三條:“違反本規定第二十五條規定,探礦權人未采取治理恢復措施的,由縣級以上國土資源行政主管部門責令限期改正;逾期拒不改正的,處3萬元以下的罰款,5 年內不受理其新的探礦權、采礦權申請?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現探礦權人涉嫌未采取治理恢復措施的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-44

    序號

    21

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對擾亂、阻礙礦山地質環境保護與治理恢復工作,侵占、損壞、損毀礦山地質環境監測設施或者礦山地質環境保護與治理恢復設施的處罰

    實施依據

    《礦山地質環境保護規定》第三十四條:“違反本規定,擾亂、阻礙礦山地質環境保護與治理恢復工作,侵占、損壞、損毀礦山地質環境監測設施或者礦山地質環境保護與治理恢復設施的,由縣級以上國土資源行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取補救措施,并處3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌擾亂、阻礙礦山地質環境保護與治理恢復工作,侵占、損壞、損毀礦山地質環境監測設施或者礦山地質環境保護與治理恢復設施的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-45

    序號

    22

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對采礦權人采取偽報礦種,隱匿產量、銷售數量,或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段,不繳或者少繳礦產資源補償費的處罰

    實施依據

    《礦產資源補償費征收管理規定》第十五條:“采礦權人采取偽報礦種,隱匿產量、銷售數量,或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段,不繳或者少繳礦產資源補償費的,由征收機關追繳應當繳納的礦產資源補償費,并處以應當繳納的礦產資源補償費 5 倍以下的罰款;情節嚴重的,由采礦許可證頒發機關吊銷其采礦許可證?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現采礦權人涉嫌采取偽報礦種,隱匿產量、銷售數量,或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段,不繳或者少繳礦產資源補償費的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執 行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-46

    序號

    23

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對采礦權人在繳納補償費時未按規定報送有關資料的處罰

    實施依據

    《礦產資源補償費征收管理規定》第十六條:“采礦權人未按照本規定第九條的規定報送有關資料的,由征收機關責令限期報送;逾期不報送的,處以5000元以下罰款;仍不報送的,采礦許可證頒發機關可以吊銷其采礦許可證?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現采礦權人涉嫌在繳納補償費時未按規定報送有關資料的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-47

    序號

    24

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對拒絕地質礦產行政主管部門行使檢查權,或在被檢查時弄虛作假,拒報或謊報地質環境勘查、監測和評價資料的,未按時提交或拒不提交礦產資源開發利用情況年度報告的處罰

    實施依據

    《四川省地質環境管理條例》第三十條:“違反本條例規定,拒絕地質礦產行政主管部門行使檢查權,或在被檢查時弄虛作假,拒報或謊報地質環境勘查、監測和評價資料的,未按時提交或拒不提交礦產資源開發利用情況年度報告的,由縣級以上地質礦產行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以 2000 元的罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌拒絕地質礦產行政主管部門行使檢查權,或在被檢查時弄虛作假,拒報或謊報地質環境勘查、監測和評價資料的,未按時提交或拒不提交礦產資源開發利用情況年度報告的,予以審查,決定是否立 案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-48

    序號

    25

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對未按照規定對地質災害易發區內的建設工程進行地質災害危險性評估,配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格,主體工程即投入生產或者使用的處罰

    實施依據

    《地質災害防治條例》第四十一條:“違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正 的,責令停止生產、施工或者使用,處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未按照規定對地質災害易發區內的建設工程進行地質災害危險性評估的;(二)配套的地質災害治理工程未經驗收或者驗收不合格的,主體工程即投入生產或者使用的?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌未按照規定對地質災害易發區內的建設工程進行地質災害危險性評估,配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格,主體工程即投入生產或者使用的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-49

    序號

    26

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定對工程建設等人為活動引發的地質災害不予治理的處罰

    實施依據

       《地質災害防治條例》第四十二條:“違反本條例規定,對工程建設等人為活動引發的地質災害不予治理的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由責令限期治理的國土資源主管部門組織治理,所需費用由責任單位承擔,處10萬元以上50萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌違反規定對工程建設等人為活動引發的地質災害不予治理的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-50

    序號

    27

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定在地質災害危險區內爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害活動的處罰

    實施依據

    《地質災害防治條例》第四十三條:“違反本條例規定,在地質災害危險區內爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害活動的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為,對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌違反規定在地質災害危險區內爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害活動的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-51

    序號

    28

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定在地質災害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質災害真實情況,在地質災害治理工程勘查、設計、施工以及監理活動中弄虛作假、降低工程質量的處罰

    實施依據

    《地質災害防治條例》第四十四條:“違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據職責責令停止違法行為,對地質災害危險性評估單位、地質災害治理工程勘查、設計或者監理單位處合同約定的評估費、勘查費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款,對地質災害治理工程施工單位處工程價款2%以上4%以下的罰款,并可以責令停業整頓,降低資質等級;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷其資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:

    (一)在地質災害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質災害真實情況的;

    (二)在地質災害治理工程勘查、設計、施工以及監理活動中弄虛作假、降低工程質量的;

    (三)無資質證書或者超越其資質等級許可的范圍承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工及監理業務的;

    (四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理業務的?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌違反規定在地質災害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質災害真實情況,在地質災害治理工程勘查、設計、施工以及監理活動中弄虛作假、降低工程質量的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-52

    序號

    29

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定侵占、損毀、損壞地質災害監測設施或者地質災害治理工程設施的處罰

    實施依據

    《地質災害防治條例》第四十六條:“違反本條例規定,侵占、損毀、損壞地質災害監測設施或者地質災害治理工程設施的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取補救措施,可以處5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌違反規定侵占、損毀、損壞地質災害監測設施或者地質災害治理工程設施的,予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-53

    序號

    30

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對偽造地質資料或者在地質資料匯交中弄虛作假的處罰

    實施依據

    《地質資料管理條例》第二十一條:“偽造地質資料或者在地質資料匯交中弄虛作假的,由負責接收地質資料的地質礦產主管部門沒收、銷毀地質資料,責令限期改正,處10萬元罰款;逾期不改正的,通知原發證機關吊銷其勘查許可證、采礦許可證或者取消其承擔該地質工作項目的資格,自處罰決定生效之日起2年內,該匯交人不得申請新的探礦權、采礦權,不得承擔國家出資的地質工作項目?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌偽造地質資料或者在地質資料匯交中弄虛作假的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-54

    序號

    31

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定轉讓房地產開發項目(土地使用權)的處罰

    實施依據

    《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十九條:“以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合下列條件:

    (一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;

    (二)按照出讓合同約定進行投資開發,屬于房屋建設工程的,完成開發投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發土地的,形成工業用地或者其他建設用地條件。

    第六十六條:違反本法第三十九條第一款的規定轉讓土地使用權的,由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得,可以并處罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌違反規定轉讓房地產開發項目(土地使用權)的,予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-55

    序號

    32

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對不按規定測繪礦山(井)采礦工程平面圖或井上井下采礦工程對照圖的處罰

    實施依據

        《四川省礦產資源管理條例》第四十條:“不按規定測繪礦山(井)采礦工程平面圖或井上井下采礦工程對照圖的,責令限期改正;逾期不改正的,處1千元以上2萬元以下罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌不按規定測繪礦山(井)采礦工程平面圖或井上井下采礦工程對照圖的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-56

    序號

    33

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定無資質證書或者超越其資質等級許可的范圍承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工及監理業務的處罰

    實施依據

    1.《地質勘查資質管理條例》第二十七條:“未取得地質勘查資質證書,擅自從事地質勘查活動,或者地質勘查資質證書有效期屆滿,未依照本條例的規定辦理延續手續,繼續從事地質勘查活動的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得?!?/span>

    2.《地質災害防治條例》第四十四條:“違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據職責責令停止違法行為,對地質災害危險性評估單位、地質災害治理工程勘查、設計或者監理單位處合同約定的評估費、勘查費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款,對地質災害治理工程施工單位處工程價款2%以上4%以下的罰款,并可以責令停業整頓,降低資質等級;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷其資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)在地質災害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質災害真實情況的; (二)在地質災害治理工程勘查、設計、施工以及監理活動中弄虛作假、降低工程質量的;(三)無資質證書或者超越其資質等級許可的范圍承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工及監理業務的;(四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理業務的?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-57

    序號

    34

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理業務的處罰

    實施依據

    《地質災害防治條例》第四十四條:“違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據職責責令停止違法行為,對地質災害危險性評估單位、地質災害治理工程勘查、設計或者監理單位處合同約定的評估費、勘查費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款,對地質災害治理工程施工單位處工程價款2%以上4%以下的罰款,并可以責令停業整頓,降低資質等級;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷其資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:

    (一)在地質災害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質災害真實情況的;

    (二)在地質災害治理工程勘查、設計、施工以及監理活動中弄虛作假、降低工程質量的;

    (三)無資質證書或者超越其資質等級許可的范圍承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工及監理業務的;

    (四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理業務的?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌違反規定以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理業務的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-58

    序號

    35

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    采掘古生物化石,未將采掘報告提交備案,未提交采掘的古生物化石清單或者提交虛假清單,將采掘的古生物化石用于經營活動,故意損毀、破壞重點保護的古生物化石、產地以及采掘現場的處罰

    實施依據

    《古生物化石管理辦法》第十七條:“違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府地質礦產主管部門責令限期改正,并視情節處以3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

        (一)未經古生物化石專家評審擅自采掘古生物化石的;

        (二)未按照采掘方案進行采掘活動的;

        (三)未將采掘報告提交備案的;

        (四)未提交采掘的古生物化石清單或者提交虛假清單的;

        (五)將采掘的古生物化石用于經營活動的;

        (六)故意損毀、破壞重點保護的古生物化石、產地以及采掘現場的?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌違反規定未經古生物化石專家評審擅自采掘古生物化石,未將采掘報告提交備案,未提交采掘的古生物化石清單或者提交虛假清單,將采掘的古生物化石用于經營活動,故意損毀、破壞重點保護的古生物化石、產地以及采掘現場的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-59

    序號

    36

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對未經批準發掘古生物化石、未按照批準的發掘方案發掘古生物化石的處罰

    實施依據

    古生物化石保護條例》第三十六條:“單位或者個人有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令停止發掘,限期改正,沒收發掘的古生物化石,并處20萬元以上50萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

         (一)未經批準發掘古生物化石的;

         (二)未按照批準的發掘方案發掘古生物化石的。有前款第(二)項行為,情節嚴重的,由批準古生物化石發掘的國土資源主管部門撤銷批準發掘的決定?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌未經批準發掘古生物化石、未按照批準的發掘方案發掘古生物化石的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-60

    序號

    37

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對單位或者個人在生產、建設活動中發現古生物化石不報告的處罰

    實施依據

    《古生物化石保護條例實施辦法》第五十一條:“單位或者個人在生產、建設活動中發現古生物化石不報告的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門對建設工程實施單位處1萬元以下罰款;造成古生物化石損毀的,依法承擔相應的法律責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現單位或者個人在生產、建設活動中涉嫌發現古生物化石不報告的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-61

    序號

    38

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對單位或者個人違反規定,收藏違法獲得或者不能證明合法來源的重點保護古生物化石的處罰

    實施依據

    《古生物化石保護條例實施辦法》第五十四條:“單位或者個人違反本辦法的規定,收藏違法獲得或者不能證明合法來源的重點保護古生物化石的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門依法沒收有關古生物化石,并處3萬元以下罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

       1.立案責任:發現單位或者個人涉嫌違反規定,收藏違法獲得或者不能證明合法來源的重點保護古生物化石的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-62

    序號

    39

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石的處罰

    實施依據

    《古生物化石保護條例》第三十八條:“古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;已嚴重影響其收藏的重點保護古生物化石安全的,由國務院國土資源主管部門指定符合條件的收藏單位代為收  藏,代為收藏的費用由原收藏單位承擔?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現古生物化石收藏單位涉嫌不符合收藏條件收藏古生物化石的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》、《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-63

    序號

    40

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對古生物化石收藏單位未按照規定建立對本單位收藏的古生物化石檔案的處罰

    實施依據

    《古生物化石保護條例》第三十九條:“古生物化石收藏單位未按照規定建立本單位收藏的古生物化石檔案的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,沒收有關古生物化石,并處2萬元的罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現古生物化石收藏單位涉嫌未按照規定建立對本單位收藏的古生物化石檔案的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-64

    序號

    41

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對國有收藏單位將其收藏的重點保護古生物化石違法轉讓、交換、贈與給非國有收藏單位或者個人的處罰

    實施依據

    《古生物化石保護條例實施辦法》第五十六條:“國有收藏單位將其收藏的重點保護古生物化石違法轉讓、交換、贈與給非國有收藏單位或者個人的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,涉及三級重點保護古生物化石的,對國有收藏單位處20萬元以上30萬元以下罰款;

    涉及二級重點保護古生物化石的,對國有收藏單位處30萬元以上 40萬元以下罰款;涉及一級重點保護古生物化石的,對國有收藏單位處40萬元以上50萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現國有收藏單位涉嫌將其收藏的重點保護古生物化石違法轉讓、交換、贈與給非國有收藏單位或者個人的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-65

    序號

    42

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對古生物化石收藏單位之間未經批準轉讓、交換、贈與其收藏的重點保護古生物化石的處罰

    實施依據

       《古生物化石保護條例》第四十一條:“古生物化石收藏單位之間未經批準轉讓、交換、贈與其收藏的重點保護古生物化石的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,對有關收藏單位處5萬元以上20萬元以下的罰款。國有收藏單位將其收藏的重點保護古生物化石違法轉讓、交換、贈與給非國有收藏單位或者個人的,對國有收藏單位處20萬元以上50萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十二條:單位或者個人將其收藏的重點保護古生物化石轉讓、交換、贈與、質押給外國人或者外國組織的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期追回,對個人處 2 萬元以上10萬元以下的罰款,對單位處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.《中華人民共和國礦產資源法》第四十二條:“買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,沒收違法所得,處以罰款。違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,處以罰款?!?/span>

        2.《中華人民共和國礦產資源法》第四十五條:“本法第三十九條、第四十條、第四十二條規定的行政處罰,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限決定。第四十三條規定的行政處罰,由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定?!?/font>

        3.《中華人民共和國礦產資源法實施細則》第四十二條:“依照《礦產資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規定處以罰款的,分別按照下列規定執行:(一)未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的,處以違法所得50%以下的罰款;(二)超越批準的礦區范圍采礦的,處以違法所得30%以下的罰款;(三)買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,買賣、出租采礦權的,對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款;(四)非法用采礦權作抵押的,處以5000元以下的罰款;(五)違反規定收購和銷售國家規定統一收購的礦產品的,處以違法所得一倍以下的罰款;(六)采取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,處以相當于礦產資源損失價值 50%以下的罰 款?!?/font>

        4.《四川省礦產資源管理條例》第三十六條:“買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的,沒收違法所得,并處1萬元以上 10 萬元以下罰款?!?/font>

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-66

    序號

    43

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對單位或者個人將其收藏的重點保護古生物化石轉讓、交換、贈與、質押給外國人或者外國組織的處罰

    實施依據

    《古生物化石保護條例》第四十二條:“單位或者個人將其收藏的重點保護古生物化石轉讓、交換、贈與、質押給外國人或者外國組織的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期追回,對個人處2萬元以上10萬元以下的罰款,對單位處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現單位或者個人涉嫌將其收藏的重點保護古生物化石轉讓、交換、贈與、質押給外國人或者外國組織的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-67

    序號

    44

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對地質災害評估、治理、監理資質單位不按規定進行備案的處罰

    實施依據

    1.《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》第三十條:“資質單位違反本辦法第二十七條的規定,不按時進行資質和項目備案的,由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期不改的,可以處一萬元以下的罰款?!?/span>

    2.《地質災害防治工程勘查設計施工單位資質管理辦法》第二十九條:“資質單位違反本辦法第二十七條的規定,不按時進行資質和項目備案的,由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期不改的,可以處一萬元以下的罰款?!?/span>

    3.《地質災害治理工程監理單位資質管理辦法》第二十七條:“資質單位不按照本辦法第二十五條的規定進行備案的,由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期不改的,可以處一萬元以下罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現地質災害評估、治理、監理資質單位涉嫌不按規定進行備案的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-68

    序號

    45

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對農村村民因遷建住宅等原因,對原有宅基地逾期不復墾,或者拒不交由農村集體經濟組織安排使用的處罰

    實施依據

    《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》第六十四條:“農村村民因遷建住宅等原因,對原有宅基地逾期不復墾,或者拒不交由農村集體經濟組織安排使用的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其退還土地,拆除原建筑物、構筑物和其他設施?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現農村村民因遷建住宅等原因,涉嫌對原有宅基地逾期不復墾,或者拒不交由農村集體經濟組織安排使用的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-69

    序號

    46

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構筑物的處罰

    實施依據

    1.《中華人民共和國土地管理法》第五十七條:“臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物?!?/span>

    2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十五條:“在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構筑物的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現涉嫌在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構筑物的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-70

    序號

    47

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反規定占用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田,毀壞種植條件的處罰

    實施依據

    1.《基本農田保護條例》第三十三條:“違反本條例規定,占用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田,毀壞種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理,恢復原種植條件,處占用基本農田的耕地開墾費一倍以上兩倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

    2.《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》第六十五條:“違法占用基本農田進行建設的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其停止施工,拒不停工的,可查封其施工設備及建筑材料,退還土地,拆除建筑物?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌違反規定占用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農 田,毀壞種植條件的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-71

    序號

    48

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對縣級以上人民政府國土資源主管部門及其他有關部門工作人員,利用職務上的便利,將國有古生物化石非法占為己有的處罰

    實施依據

       《古生物化石保護條例》第四十一條:“古生物化石收藏單位之間未經批準轉讓、交換、贈與其收藏的重點保護古生物化石的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,對有關收藏單位處5萬元以上20萬元以下的罰款。國有收藏單位將其收藏的重點保護古生物化石違法轉讓、交換、贈與給非國有收藏單位或者個人的,對國有收藏單位處20萬元以上50萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現縣級以上人民政府國土資源主管部門及其他有關部門工作人員,涉嫌利用職務上的便利,將國有古生物化石非法占為己有的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-72

    序號

    49

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建筑物、構筑物重建、擴建的處罰

    實施依據

      《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十六條:“對在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建筑物、構筑物重建、擴建的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建筑物、構筑物重建、擴建的,予以審查,決定是否立案。

    2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

    3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

    4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

    5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

    6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

    8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-73

    序號

    50

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對礦山企業造成資源破壞損失的處罰

    實施依據

    《礦產資源監督管理暫行辦法》 第二十三條:“礦山企業有下列情形之一的,應當追究有關人員的責任,或者由地質礦產主管部門責令其限期改正,并可處以相當于礦石損失50%以下的罰款,情節嚴重的,應當責令停產整頓或者吊銷采礦許可證:

        (一)因開采設計、采掘計劃的決策錯誤,造成資源損失的;

        (二)開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率長期達不到設計要求,造成資源破壞損失的;

        (三)違反本辦法第十三條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十一條的規定,造成資源破壞損失的?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現礦山企業涉嫌造成資源破壞損失的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-74

    序號

    51

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對違反《土地調查條例》及《土地調查條例實施辦法》相關規定的處罰

    實施依據

    1.《土地調查條例》第三十二條:“接受調查的單位和個人有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)拒絕或者阻撓土地調查人員依法進行調查的;

    (二)提供虛假調查資料的;

    (三)拒絕提供調查資料的;

    (四)轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關資料的?!?/span>

    2.《土地調查條例實施辦法》第三十二條:“接受土地調查的單位和個人違反條例第十七條的規定,無正當理由不履行現場指界義務的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,依照條例第三十二條的規定進行處罰?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現涉嫌違反《土地調查條例》及《土地調查條例實施辦法》相關規定的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-75

    序號

    52

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對土地復墾義務人未按照規定將土地復墾費用列入生產成本或者建設項目總投資;土地復墾義務人未按照《土地復墾條例實施辦法》規定預存土地復墾費用的處罰

    實施依據

    1.《土地復墾條例》第三十八條:“土地復墾義務人未按照規定將土地復墾費用列入生產成本或者建設項目總投資的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。第五十一條 土地復墾義務人未按照本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定預存土地復墾費用的,由縣級以上國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依照條例第三十八條規定處罰?!?/span>

    2.《土地復墾條例實施辦法》第五十一條:“土地復墾義務人未按照本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定預存土地復墾費用的,由縣級以上國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依照條例第三十八條規定處罰?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現土地復墾義務人涉嫌未按照規定將土地復墾費用列入生產成本或者建設項目總投資;土地復墾義務人未按照《土地復墾條例實施辦法》規定預存土地復墾費用的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-76

    序號

    53

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對土地復墾義務人未按照規定對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離的處罰

    實施依據

    《土地復墾條例》第三十九條:“土地復墾義務人未按照規定對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,按照應當進行表土剝離的土地面積處每公頃1萬元的罰款?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現土地復墾義務人涉嫌未按照規定對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-77

    序號

    54

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對土地復墾義務人應當繳納土地復墾費而不繳納的處罰

    實施依據

    《土地復墾條例》第四十二條:“土地復墾義務人依照本條例規定應當繳納土地復墾費而不繳納的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的,處應繳納土地復墾費1倍以上2倍以下的罰款,土地復墾義務人為礦山企業的,由頒發采礦許可證的機關吊銷采礦許可證?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現土地復墾義務人涉嫌應當繳納土地復墾費而不繳納的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的,應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-78

    序號

    55

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對土地復墾義務人拒絕、阻礙國土資源主管部門監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的處罰

    實施依據

    《土地復墾條例》第四十三條:“土地復墾義務人拒絕、阻礙國土資源主管部門監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的,由國土資源主管部門責令改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;有關責任人員構成違反治安管理 行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰;有關責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任。破壞土地復墾工程、設施和設備,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

        1.立案責任:發現土地復墾義務人涉嫌拒絕、阻礙國土資源主管部門監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-79

    序號

    56

    權利類型

    行政處罰

    權利項目名稱

    對土地復墾義務人拒絕、阻礙國土資源主管部門監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的處罰

    實施依據

    《土地復墾條例》第四十三條:“土地復墾義務人拒絕、阻礙國土資源主管部門監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的,由國土資源主管部門責令改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;有關責任人員構成違反治安管理 行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰;有關責任人員構成犯罪的,依 法追究刑事責任。破壞土地復墾工程、設施和設備,構成違反治安管理行為 的,由公安機關依法予以治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

    責任主體

    甘孜州自然資源和規劃局

    責任事項

    1.立案責任:發現土地復墾義務人涉嫌拒絕、阻礙國土資源主管部門監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的,予以審查,決定是否立案。

        2.調查責任:對立案的案件,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當回避。調查取證時,執法人員不得少于二人,并應當向被調查人出示執法證件。詢問或檢查應當制作筆錄,允許當事人辯解。

        3.審查責任:對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查,提出審查意見。

        4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》并送達當事人;符合聽證規定的,制作并送達《行政處罰聽證告知書》。

        5.決定責任:作出處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。

        6.送達責任:按照法律法規規定的方式和時限,將《行政處罰決定書》送達當事人。

        7.執行責任:依照生效的行政處罰決定執行。當事人逾期不履行行政處罰決定的應催告其履行義務,仍未履行的,可以申請人民法院強制執行。

        8.其他責任:法律法規規章文件規定應履行的其他責任。

    追責情形

    對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員,依據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關公務員處分條例》《四川省行政審批違法違紀行為責任追究辦法》等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。

    監督電話

    0836-2835378

    表2-80